中華人民共和國國務院令

第809號

《政務數據共享條例》已(yi)經2025年5月9日國務院(yuan)第59次常(chang)務會議通過(guo)，現予公布，自2025年8月1日起施(shi)行。

總理  李強        

2025年5月28日     

政務數據共享條例

第一章 總  則

第一條 為(wei)了推進(jin)政務(wu)數據(ju)安全(quan)有序高(gao)效(xiao)共(gong)享利用，提升政府數字化治理能力和政務(wu)服(fu)務(wu)效(xiao)能，全(quan)面建設數字政府，根據(ju)《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國(guo)網(wang)絡安全(quan)法》、《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國(guo)數據(ju)安全(quan)法》、《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國(guo)個人信息(xi)保(bao)護法》等(deng)法律，制定本條(tiao)例。

第二條 政府部(bu)門和(he)法律、法規授(shou)權的(de)具(ju)有管理公共事務(wu)職能的(de)組織（以下統稱政府部(bu)門）之間(jian)政務(wu)數(shu)據共享(xiang)以及相關安(an)全(quan)、監(jian)督、管理等工作，適用(yong)本條例。

第三條 本條例所稱政務數(shu)據，是指政府部門在依法履(lv)行職責過程中收集和產生的各類數(shu)據，但不包括屬于(yu)國家秘(mi)密、工作(zuo)秘(mi)密的數(shu)據。

本條(tiao)例(li)所(suo)稱(cheng)政務(wu)(wu)(wu)數據(ju)共享，是指政府部(bu)門因依法(fa)履行職(zhi)責需要，使用(yong)其他政府部(bu)門的(de)政務(wu)(wu)(wu)數據(ju)或(huo)者為其他政府部(bu)門提供政務(wu)(wu)(wu)數據(ju)的(de)行為。

第四條 政務數據共(gong)享(xiang)工(gong)作(zuo)應當堅持(chi)中(zhong)國(guo)共(gong)產黨的領導，貫徹(che)總體國(guo)家安全觀，統(tong)籌發展和安全，遵循統(tong)籌協調、標準統(tong)一(yi)、依法(fa)共(gong)享(xiang)、合理使(shi)用、安全可(ke)控的原則(ze)。

第五條 開展政(zheng)務數據(ju)(ju)共(gong)(gong)享工(gong)作，應當遵守(shou)法律法規，履行政(zheng)務數據(ju)(ju)安(an)(an)全保(bao)護義務，不得危害(hai)國家安(an)(an)全、公共(gong)(gong)利益，不得損害(hai)公民(min)、法人和(he)其他組(zu)織(zhi)的合法權(quan)益。

第六條 國家建(jian)立(li)政(zheng)務數據(ju)共享(xiang)(xiang)標準體系，推進(jin)政(zheng)務數據(ju)共享(xiang)(xiang)工作標準化、規范化。

第七條 國(guo)家(jia)鼓勵政(zheng)務數據共(gong)享(xiang)領域的管理創新、機制創新和技術創新，持續提(ti)升政(zheng)務數據共(gong)享(xiang)效率、應用水平(ping)和安(an)全保障能(neng)力。

第二章 管理體制

第八條 各級人民政府應當(dang)加強(qiang)對(dui)政務數據共享工作的組織(zhi)領導。

國(guo)務院政(zheng)務數據(ju)共享主管部(bu)門負責(ze)統籌(chou)推進(jin)全國(guo)政(zheng)務數據(ju)共享工作。

縣級(ji)以(yi)上地(di)方人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據共(gong)享主管部門負責統籌推進本行政(zheng)(zheng)(zheng)區域(yu)內政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據共(gong)享工作。

國(guo)務院各部門(men)負責本(ben)部門(men)政務數(shu)據(ju)共享(xiang)工作(zuo)，協調指導本(ben)行(xing)業、本(ben)領域政務數(shu)據(ju)共享(xiang)工作(zuo)。

第九條 政務數據共享主(zhu)管部門(men)應當會同其他政府部門(men)研(yan)究政務數據共享中(zhong)的(de)重大事項(xiang)和重要工(gong)作，總結(jie)、推廣(guang)政務數據共享的(de)典型案例和經(jing)驗做(zuo)法，協調(diao)推進跨層級、跨地域、跨系統(tong)、跨部門(men)、跨業(ye)務政務數據安全有序高效(xiao)共享利用。

第十條 政(zheng)府部門(men)(men)應當(dang)落(luo)實政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)主體責任，建立健全本部門(men)(men)政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)工(gong)作制度(du)，組織研究(jiu)解決政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共享(xiang)工(gong)作中的重(zhong)大問題。

第十一條 政(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門應當(dang)明確本部(bu)(bu)門政(zheng)務(wu)數據共(gong)享工作機構。政(zheng)務(wu)數據共(gong)享工作機構負責(ze)本部(bu)(bu)門政(zheng)務(wu)數據共(gong)享具體(ti)工作，履行(xing)以(yi)下職責(ze)：

（一）組織(zhi)編制、更新(xin)和維護本部門政務數據(ju)目錄；

（二）組(zu)織提出本部(bu)門政務數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享(xiang)(xiang)申請，組(zu)織審核針(zhen)對本部(bu)門政務數(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)共享(xiang)(xiang)申請，協調(diao)并共享(xiang)(xiang)本部(bu)門政務數(shu)(shu)據(ju)(ju)；

（三）確保本部門(men)提供(gong)的(de)政務數(shu)據符(fu)合政務數(shu)據共(gong)享標準規(gui)范；

（四）組織(zhi)提出或者處理涉及本部(bu)門的政務數據校核申請；

（五）建立健全(quan)(quan)本部(bu)門(men)政(zheng)務數(shu)據共享中數(shu)據安全(quan)(quan)和個(ge)人信息(xi)保護制度(du)，組織開展本部(bu)門(men)政(zheng)務數(shu)據共享安全(quan)(quan)性(xing)評估；

（六）本部門其(qi)他與政務數據共享相關的工作。

第三章 目錄管理

第十二條 政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)(shu)據(ju)實行統一目錄(lu)(lu)管(guan)(guan)理。國務院政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)(shu)據(ju)共享主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)制定政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)(shu)據(ju)目錄(lu)(lu)編制標準規范，組(zu)織編制國家政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)(shu)據(ju)目錄(lu)(lu)。縣(xian)級以上地(di)方人民政(zheng)(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)(shu)據(ju)共享主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)組(zu)織編制本行政(zheng)(zheng)(zheng)區域內的政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)(shu)(shu)據(ju)目錄(lu)(lu)。

政府部門應當依照(zhao)(zhao)本部門職責，按照(zhao)(zhao)政務(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)目錄編制標準規范，編制本部門政務(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)目錄。

第十三條 政府(fu)部門(men)編(bian)制政務數據目錄，應當依法(fa)開(kai)展(zhan)保密(mi)風險、個人(ren)信息保護影響等評估，并(bing)經部門(men)負責人(ren)審核同(tong)意。

政務數據(ju)(ju)目錄應(ying)當(dang)明確數據(ju)(ju)目錄名稱、數據(ju)(ju)項(xiang)、提供單(dan)位(wei)、數據(ju)(ju)格式、數據(ju)(ju)更新頻率以(yi)及(ji)共享(xiang)屬性、共享(xiang)方式、使用條件、數據(ju)(ju)分(fen)類(lei)分(fen)級等信息。

第十四條 政務數(shu)據(ju)按(an)照共(gong)享屬性分為無條(tiao)件共(gong)享、有條(tiao)件共(gong)享和(he)不予共(gong)享三類： 

（一）可以提供(gong)給所有政府部門共享(xiang)使用的(de)政務(wu)數據屬于無條件共享(xiang)類；

（二）可以按(an)照(zhao)一定條(tiao)件提(ti)供給有(you)關政府部門共(gong)享(xiang)(xiang)使用(yong)的政務(wu)數(shu)據屬于有(you)條(tiao)件共(gong)享(xiang)(xiang)類；

（三）法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)以及國務院(yuan)決定明確規(gui)定不能(neng)提供給其他政(zheng)府部門(men)共享使用的政(zheng)務數據屬于不予(yu)共享類。

第十五條 政府(fu)部門應當科學合理(li)確(que)定政務(wu)數據共享屬(shu)性，不得通(tong)過擅(shan)自增設條(tiao)件等方式阻礙(ai)、影響政務(wu)數據共享。

對(dui)屬于(yu)有條件(jian)共(gong)(gong)享(xiang)類的政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)，政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)應當在政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)目錄(lu)中(zhong)列明(ming)共(gong)(gong)享(xiang)范圍、使(shi)用用途等(deng)共(gong)(gong)享(xiang)使(shi)用條件(jian)。對(dui)屬于(yu)不予共(gong)(gong)享(xiang)類的政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)，政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)應當在政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)目錄(lu)中(zhong)列明(ming)理(li)由(you)，并(bing)明(ming)確相應的法律、行政(zheng)(zheng)法規以及國務(wu)院決定依據(ju)。

第十六條 政(zheng)府部(bu)門(men)應當將編制(zhi)的政(zheng)務(wu)數(shu)據目(mu)錄報送(song)同級政(zheng)務(wu)數(shu)據共享主(zhu)管部(bu)門(men)審核。政(zheng)務(wu)數(shu)據共享主(zhu)管部(bu)門(men)審核通(tong)(tong)過(guo)后(hou)統一(yi)向政(zheng)府部(bu)門(men)通(tong)(tong)告。

政府部門應(ying)當對照統一(yi)發布的(de)政務(wu)(wu)數(shu)據目錄，豐富(fu)政務(wu)(wu)數(shu)據資源，保障(zhang)政務(wu)(wu)數(shu)據質量(liang)，依(yi)法共(gong)享政務(wu)(wu)數(shu)據。

第十七條 政務數據(ju)目錄實行動態(tai)更新。

因法(fa)律、行政(zheng)(zheng)法(fa)規、國務(wu)(wu)院決定(ding)調(diao)整或者(zhe)政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)(men)職責變化(hua)導(dao)致政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)目錄需要相應(ying)更新(xin)的(de)，政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)(men)應(ying)當(dang)自調(diao)整、變化(hua)發生(sheng)之日(ri)起(qi)10個(ge)工作日(ri)內(nei)對(dui)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)目錄完成更新(xin)，并報送(song)同(tong)級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)共(gong)(gong)享(xiang)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)審核(he)。因特殊原(yuan)因需要延長更新(xin)期限的(de)，經同(tong)級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)共(gong)(gong)享(xiang)主管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)同(tong)意，可以延長5個(ge)工作日(ri)。

政務數據(ju)(ju)共享主管部門應當自收到(dao)更新后(hou)的政務數據(ju)(ju)目(mu)錄之(zhi)日(ri)起2個工作日(ri)內完成審核并發布。

第四章 共享使用

第十八條 政(zheng)府(fu)部門應當(dang)建(jian)立健全(quan)政(zheng)務(wu)數(shu)據全(quan)過(guo)程質量管理(li)體(ti)系，提(ti)高(gao)政(zheng)務(wu)數(shu)據質量管理(li)能(neng)力，加(jia)強政(zheng)務(wu)數(shu)據收集、存儲、加(jia)工、傳輸、共享、使用、銷毀等標(biao)準化管理(li)。

第十九條 政(zheng)府(fu)部(bu)門應當按照法(fa)定的(de)(de)職權、程序和標(biao)準規范收集政(zheng)務(wu)數(shu)據。通過共(gong)享獲取政(zheng)務(wu)數(shu)據能(neng)夠滿足(zu)履行職責(ze)需要的(de)(de)，政(zheng)府(fu)部(bu)門不得向公民、法(fa)人和其他組織重復收集。

政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)收集工作(zuo)涉及多(duo)個政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)的(de)，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享(xiang)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)應當(dang)明(ming)確牽(qian)頭收集的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)并(bing)將其作(zuo)為數(shu)(shu)源部(bu)門(men)。數(shu)(shu)源部(bu)門(men)應當(dang)加強與(yu)其他有(you)關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)的(de)協(xie)同(tong)配合(he)、信息溝通，及時完(wan)善(shan)更新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)，保(bao)障(zhang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)完(wan)整性、準(zhun)確性和(he)可用(yong)性，并(bing)統(tong)一提(ti)供政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享(xiang)服務(wu)(wu)(wu)。

第二十條 政(zheng)務數據共(gong)(gong)享主管(guan)部門(men)應(ying)當(dang)建立政(zheng)務數據共(gong)(gong)享供需對接機制，明確工作流(liu)程(cheng)。

政(zheng)務數(shu)據需(xu)求部(bu)門(men)(men)應(ying)當根據履行職責(ze)需(xu)要，按照統一發布的(de)政(zheng)務數(shu)據目錄，經(jing)本(ben)部(bu)門(men)(men)政(zheng)務數(shu)據共(gong)享(xiang)工作機構負責(ze)人同意后，依法提出政(zheng)務數(shu)據共(gong)享(xiang)申(shen)請(qing)，明(ming)確使(shi)用依據、使(shi)用場景、使(shi)用范圍、共(gong)享(xiang)方式、使(shi)用時限等，并保證政(zheng)務數(shu)據共(gong)享(xiang)申(shen)請(qing)的(de)真實性、合(he)法性和(he)必要性。

政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據提(ti)供部門應當按照本條例第二(er)十一條規定的期(qi)限對政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據需求部門提(ti)出的政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據共享申請進行審核(he)，經本部門政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據共享工作(zuo)機構負責(ze)人同(tong)意后(hou)作(zuo)出答復。

第二十一條 政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)需求(qiu)部門申(shen)請(qing)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)的(de)(de)政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)屬于無(wu)條件(jian)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)類的(de)(de)，政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)提供部門應當(dang)自收到政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)申(shen)請(qing)之日(ri)(ri)起(qi)1個工作(zuo)日(ri)(ri)內作(zuo)出答(da)復；屬于有條件(jian)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)類的(de)(de)，應當(dang)自收到政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)申(shen)請(qing)之日(ri)(ri)起(qi)10個工作(zuo)日(ri)(ri)內作(zuo)出是否(fou)同(tong)(tong)意共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)的(de)(de)答(da)復。因特殊原因需要延長(chang)(chang)答(da)復期限的(de)(de)，政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)提供部門應當(dang)報經同(tong)(tong)級(ji)政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)主管部門同(tong)(tong)意，并告知政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)需求(qiu)部門，延長(chang)(chang)的(de)(de)期限最長(chang)(chang)不得超過(guo)10個工作(zuo)日(ri)(ri)。

政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)需(xu)求(qiu)部門提交的(de)申請材(cai)料不(bu)全的(de)，政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)提供部門應當(dang)(dang)一次(ci)性告知其需(xu)要補充的(de)材(cai)料，不(bu)得(de)直接予以拒絕。政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)提供部門不(bu)同意共享的(de)，應當(dang)(dang)說明(ming)理由。

第二十二條 政務數據提供部門應當自作(zuo)出同意共享的答復之日起20個工作(zuo)日內共享政務數據。

政(zheng)務數據提供部(bu)門可(ke)以通過(guo)服務接口(kou)、批量交換、文件下(xia)載等方式(shi)向政(zheng)務數據需求部(bu)門共享政(zheng)務數據。

第二十三條 國家鼓勵各級(ji)政(zheng)府部門(men)優化政(zheng)務(wu)數據(ju)共(gong)享(xiang)審核(he)流程，縮(suo)短審核(he)和提供共(gong)享(xiang)政(zheng)務(wu)數據(ju)的時間。

第二十四條 上(shang)級政府部門(men)應當根(gen)據下級政府部門(men)履行職責的需要(yao)，在確保政務數(shu)據安全的前提下，及時、完整回(hui)流業(ye)務信息系統收(shou)集和產(chan)生的下級政府行政區域內的政務數(shu)據，并做好系統對(dui)接和業(ye)務協同(tong)，不得(de)設置額(e)外的限(xian)制(zhi)條件。

下級政府部門獲得回流的政務(wu)數據(ju)后(hou)，應(ying)當按照履行職責的需要(yao)共享(xiang)、使(shi)用，并保障相關政務(wu)數據(ju)安全。

第二十五條 政(zheng)府部門(men)通過共享(xiang)獲得政(zheng)務數據的(de)(de)，不(bu)得擅自擴大(da)使用范(fan)圍(wei)以及用于或(huo)者變相用于其(qi)他目的(de)(de)，不(bu)得擅自將獲得的(de)(de)政(zheng)務數據提供(gong)給第三(san)方。確需擴大(da)使用范(fan)圍(wei)、用于其(qi)他目的(de)(de)或(huo)者提供(gong)給第三(san)方的(de)(de)，應當經(jing)政(zheng)務數據提供(gong)部門(men)同意。

政務數(shu)據共享(xiang)主管部(bu)門(men)以及其他政府部(bu)門(men)應當采(cai)取措施防范(fan)政務數(shu)據匯聚、關聯引發的泄密風險(xian)。

第二十六條 國(guo)務院政(zheng)務數(shu)據共享主管部門應當統籌建立(li)政(zheng)務數(shu)據校核糾錯制度(du)。

政(zheng)(zheng)(zheng)府部(bu)門(men)應當(dang)依照本部(bu)門(men)職責，建立政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)校核(he)糾錯(cuo)(cuo)規(gui)則，提供(gong)糾錯(cuo)(cuo)渠道。政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)需(xu)求(qiu)部(bu)門(men)應當(dang)記(ji)錄政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)使用狀(zhuang)態，發現政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)不(bu)準(zhun)確或者(zhe)不(bu)完整的，應當(dang)及時(shi)向政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)提供(gong)部(bu)門(men)提出政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)校核(he)申請(qing)。政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)提供(gong)部(bu)門(men)應當(dang)自收(shou)到政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)校核(he)申請(qing)之(zhi)日起(qi)10個工作日內予以核(he)實、更正并反饋(kui)校核(he)處理結果。

第二十七條 政(zheng)務數據需求部(bu)門通過共享獲取的(de)政(zheng)務數據，共享目的(de)已實(shi)現(xian)、無法(fa)實(shi)現(xian)或(huo)者(zhe)為實(shi)現(xian)共享目的(de)不再必(bi)要的(de)，應當按(an)照政(zheng)務數據提供部(bu)門的(de)要求妥善處置。

政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)需求部門存(cun)在擅自超(chao)出使(shi)用(yong)(yong)范圍、共享目的使(shi)用(yong)(yong)政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)，或者擅自將政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)提(ti)供(gong)給第(di)三方(fang)的，政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)共享主管部門或者政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)提(ti)供(gong)部門應當暫停(ting)其政務(wu)(wu)數(shu)據(ju)共享權限，并督促(cu)限期整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)，對拒不整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)或者整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)不到位的，可以終止共享。

政務(wu)(wu)數(shu)據提(ti)供(gong)部門(men)無正當(dang)理由(you)，不得終(zhong)止或者變(bian)更(geng)已提(ti)供(gong)的(de)(de)政務(wu)(wu)數(shu)據共享服務(wu)(wu)。確(que)需終(zhong)止或者變(bian)更(geng)服務(wu)(wu)的(de)(de)，政務(wu)(wu)數(shu)據提(ti)供(gong)部門(men)應當(dang)與政務(wu)(wu)數(shu)據需求(qiu)部門(men)協商，并報同級政務(wu)(wu)數(shu)據共享主(zhu)管部門(men)備案。

第二十八條 政務數據(ju)共(gong)享(xiang)(xiang)主管(guan)部門(men)應(ying)當建立健全政務數據(ju)共(gong)享(xiang)(xiang)爭議解決(jue)處理機(ji)制。

同(tong)級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據需求部(bu)(bu)門(men)、政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據提供部(bu)(bu)門(men)發生政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)爭(zheng)(zheng)議(yi)的(de)，應當(dang)協(xie)商解決(jue)；協(xie)商不成(cheng)的(de)，應當(dang)按照程序向同(tong)級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)申(shen)請協(xie)調(diao)處理(li)。跨層級、跨地域的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)發生爭(zheng)(zheng)議(yi)的(de)，由共(gong)同(tong)的(de)上級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)協(xie)調(diao)處理(li)。經政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)協(xie)調(diao)處理(li)仍未(wei)達成(cheng)一致意見的(de)，報政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)據共(gong)享(xiang)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)的(de)本級人民政(zheng)(zheng)府決(jue)定。

第二十九條 政(zheng)務(wu)數據(ju)共享主管部門應當對政(zheng)務(wu)數據(ju)共享情況進行監督檢(jian)查，并可以對違反(fan)本條(tiao)例(li)規定的行為予以通報。

政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)據需求部(bu)門(men)(men)應當對共享政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)據的使用場景、使用過程、應用成效(xiao)、存儲情況、銷毀情況等(deng)進行記(ji)錄(lu)，有關記(ji)錄(lu)保(bao)存期限不少(shao)于3年。政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)據共享主管部(bu)門(men)(men)和政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)據提供部(bu)門(men)(men)可以(yi)查閱政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)據需求部(bu)門(men)(men)有關記(ji)錄(lu)。法(fa)律(lv)、行政(zheng)(zheng)法(fa)規另有規定(ding)的，從其規定(ding)。

第五章 平臺支撐

第三十條 國家統(tong)籌數(shu)據(ju)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，提高政(zheng)務數(shu)據(ju)安全(quan)防護(hu)能力，整合構建(jian)標準(zhun)統(tong)一、布局合理(li)、管理(li)協(xie)同、安全(quan)可靠的全(quan)國一體化(hua)政(zheng)務大數(shu)據(ju)體系(xi)。

國(guo)務(wu)院(yuan)政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據共享主管部門(men)統(tong)籌全國(guo)一體(ti)(ti)化政(zheng)(zheng)務(wu)大數(shu)據體(ti)(ti)系的建設和管理工作，負責整合構建國(guo)家政(zheng)(zheng)務(wu)大數(shu)據平(ping)臺，實(shi)現與國(guo)務(wu)院(yuan)有關部門(men)政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據平(ping)臺、各(ge)地(di)區政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據平(ping)臺互(hu)聯(lian)互(hu)通，為政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據共享提供(gong)平(ping)臺支撐(cheng)。

縣級(ji)以(yi)上地方人民政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)共享主管部門負責本行政(zheng)(zheng)區(qu)域政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)平臺建設和(he)管理工(gong)作，按需(xu)向鄉鎮(zhen)（街(jie)道）、村(cun)（社區(qu)）共享政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)據(ju)。

國務(wu)院有關(guan)部(bu)門(men)負(fu)責建(jian)設、優(you)化本(ben)(ben)部(bu)門(men)政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)平(ping)臺，可以(yi)(yi)支撐本(ben)(ben)行(xing)業、本(ben)(ben)領域的政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共(gong)享工(gong)作。未建(jian)設政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)平(ping)臺的，可以(yi)(yi)通過國家政(zheng)務(wu)大數(shu)據(ju)平(ping)臺開展本(ben)(ben)部(bu)門(men)政(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共(gong)享工(gong)作。

第三十一條 政府部(bu)(bu)門已建設的(de)政務(wu)(wu)數據(ju)平臺應當納入全國一體化政務(wu)(wu)大數據(ju)體系(xi)。除法律、行政法規(gui)另(ling)有(you)規(gui)定(ding)外(wai)，原則上不得通過新建政務(wu)(wu)數據(ju)共享交換(huan)系(xi)統開展跨(kua)(kua)層級、跨(kua)(kua)地域、跨(kua)(kua)系(xi)統、跨(kua)(kua)部(bu)(bu)門、跨(kua)(kua)業務(wu)(wu)的(de)政務(wu)(wu)數據(ju)共享工作。

第三十二條 政府部(bu)門應當通過全國一體化政務大數(shu)據體系開展(zhan)政務數(shu)據共享相關工(gong)作(zuo)。

第三十三條 國家鼓勵和支持大數(shu)據(ju)、云(yun)計(ji)算、人工智(zhi)能、區(qu)塊鏈等新技(ji)術在(zai)政務數(shu)據(ju)共享中的應用。

第六章 保障措施

第三十四條 政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)共(gong)享主管部門應當(dang)會同同級網信(xin)、公安、國家安全(quan)(quan)(quan)(quan)、保密行政(zheng)管理(li)、密碼管理(li)等部門，根據(ju)(ju)數(shu)據(ju)(ju)分(fen)類分(fen)級保護制度，推進政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)共(gong)享安全(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)制度建設，按(an)照(zhao)誰管理(li)誰負(fu)(fu)責(ze)(ze)、誰使用誰負(fu)(fu)責(ze)(ze)的原則，明確政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)共(gong)享各環節安全(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)(ze)任(ren)主體，督(du)促落(luo)實政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)共(gong)享安全(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)責(ze)(ze)任(ren)。

政務(wu)數(shu)據需求(qiu)部門在使用依(yi)法共享的政務(wu)數(shu)據過程(cheng)中發生政務(wu)數(shu)據篡改、破壞、泄露或者非法利用等情形的，應當承擔(dan)安(an)全管理(li)責任。 

第三十五條 政(zheng)府部門應當建(jian)立健全政(zheng)務(wu)(wu)數據共(gong)享安(an)全管(guan)理(li)制度，落(luo)實政(zheng)務(wu)(wu)數據共(gong)享安(an)全管(guan)理(li)主體(ti)責任和政(zheng)務(wu)(wu)數據分類分級(ji)管(guan)理(li)要求，保障政(zheng)務(wu)(wu)數據共(gong)享安(an)全。

政府部門應當(dang)采取技術措施和其他(ta)必要措施，防止(zhi)政務數據被篡改、破壞、泄(xie)露(lu)或者非法獲取、非法利(li)用。

政府部門(men)應(ying)(ying)當加強政務數據安全(quan)風險監測，發生政務數據安全(quan)事(shi)件時，立(li)即啟(qi)動應(ying)(ying)急(ji)預案，采取相應(ying)(ying)的應(ying)(ying)急(ji)處置措施，防止危害擴大，消除安全(quan)隱患，并按照規定向有關(guan)主管部門(men)報告。

第三十六條 政府部門委托(tuo)他人(ren)參與(yu)建設、運行(xing)(xing)(xing)、維護政府信息(xi)化項目，存儲、加(jia)工(gong)政務(wu)數(shu)據(ju)，應當(dang)按照(zhao)國(guo)家有關規(gui)(gui)定履(lv)行(xing)(xing)(xing)批準程(cheng)序，明確工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)范和標準，并采取必(bi)要技(ji)術措施(shi)，監(jian)督受托(tuo)方履(lv)行(xing)(xing)(xing)相應的(de)政務(wu)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)保(bao)護義務(wu)。受托(tuo)方應當(dang)依照(zhao)法律、行(xing)(xing)(xing)政法規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定和合同(tong)約定履(lv)行(xing)(xing)(xing)政務(wu)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)保(bao)護義務(wu)，不(bu)得(de)擅自訪(fang)問、獲取、留存、使用、泄露(lu)或者向他人(ren)提供政務(wu)數(shu)據(ju)。

政(zheng)務數據平臺(tai)建設(she)管理單位應當依照法律、行政(zheng)法規的(de)規定(ding)和(he)國家標準的(de)強制性要求，保障平臺(tai)安全(quan)、穩定(ding)運(yun)行，維護政(zheng)務數據安全(quan)。

第三十七條 政(zheng)府部門(men)及其工作人(ren)員在開展(zhan)涉及個(ge)(ge)人(ren)信息的(de)(de)政(zheng)務(wu)數據共(gong)享活動時，應(ying)當遵守《中華人(ren)民共(gong)和國個(ge)(ge)人(ren)信息保護(hu)法》、《網絡(luo)數據安全管(guan)理條例》等法律、行政(zheng)法規的(de)(de)規定(ding)。

公民、法人和其(qi)他組(zu)織有權對政(zheng)務數據共享過程中侵犯(fan)其(qi)合(he)法權益的行(xing)為進行(xing)投(tou)訴、舉報，接到投(tou)訴、舉報的政(zheng)府(fu)部門應當(dang)按照(zhao)規(gui)定及(ji)時(shi)處理。

第三十八條 縣級(ji)以(yi)上(shang)人民政府應(ying)當將政務(wu)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)工(gong)作所需經費(fei)列入本級(ji)預算。縣級(ji)以(yi)上(shang)人民政府及其有關部門應(ying)當對政務(wu)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)相關經費(fei)實施(shi)全過程預算績效管(guan)理。政務(wu)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)情況(kuang)應(ying)當作為確定政府信息(xi)化項目建(jian)設投資、運(yun)行(xing)維護經費(fei)和(he)項目后評價結果的重要(yao)依據(ju)。

政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)共(gong)(gong)享(xiang)主管部(bu)門(men)應當(dang)加強對本行政(zheng)(zheng)區域內政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)提供部(bu)門(men)數(shu)據(ju)共(gong)(gong)享(xiang)及(ji)時性和(he)數(shu)據(ju)質量情(qing)況、政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)據(ju)需求部(bu)門(men)數(shu)據(ju)應用情(qing)況和(he)安全保障措施等的監督，并向(xiang)本級人民政(zheng)(zheng)府報告。

第七章 法律責任

第三十九條 政務(wu)數(shu)據提供部門(men)違(wei)反(fan)本條例(li)規定，有(you)下列情(qing)形之一的(de)，由同(tong)級政務(wu)數(shu)據共享主(zhu)管(guan)部門(men)責(ze)令改(gai)正；拒不(bu)改(gai)正或(huo)者情(qing)節嚴重的(de)，對(dui)負有(you)責(ze)任的(de)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)和直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)(ren)員(yuan)依法給(gei)予(yu)處分：

（一）未按照要求編制(zhi)或者更新政務(wu)數(shu)據目錄；

（二(er)）通過(guo)擅自增設條件等方式阻礙、影響政務數據共享；

（三(san)）未配合(he)數(shu)源(yuan)部門及時完(wan)善更新政務數(shu)據；

（四(si)）未按(an)(an)時(shi)答復政務(wu)數據(ju)共(gong)享(xiang)申請或者(zhe)未按(an)(an)時(shi)共(gong)享(xiang)政務(wu)數據(ju)，且無正當理由；

（五）未按照規定將(jiang)業務(wu)(wu)信息系統收(shou)集和產(chan)生(sheng)的(de)(de)下(xia)級政(zheng)府(fu)行政(zheng)區域內的(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)數據回流至下(xia)級政(zheng)府(fu)部(bu)門；

（六）收(shou)到政務數據(ju)校核(he)申請后，未按時(shi)核(he)實、更正；

（七）擅(shan)自終(zhong)止或者變(bian)更已提供的(de)政務(wu)數據共享服(fu)務(wu)；

（八）未(wei)按照(zhao)規定將已建(jian)設的政務數據平臺納(na)入全(quan)國一體化政務大數據體系；

（九）違反本(ben)條例規(gui)定的其他情(qing)形。

第四十條 政務數據需求部門違(wei)反本(ben)條例規定，有(you)下列情(qing)形之一的，由(you)同級政務數據共(gong)享主管(guan)部門責(ze)(ze)令改正(zheng)(zheng)；拒不(bu)改正(zheng)(zheng)或者情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的，對負有(you)責(ze)(ze)任(ren)的領導人(ren)員和直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員依法給予處分：

（一）重(zhong)復收集可以通過共享獲(huo)取的政務數據；

（二）擅自超(chao)出使(shi)用(yong)(yong)范圍、共享目的使(shi)用(yong)(yong)通過共享獲取的政務(wu)數據；

（三）擅自(zi)將通過共享獲取的(de)政務數據(ju)提供(gong)給第三方；

（四(si)）共享(xiang)目的(de)(de)已實現、無法實現或者為實現共享(xiang)目的(de)(de)不再必要(yao)，未按照要(yao)求妥善處置通(tong)過共享(xiang)獲取(qu)的(de)(de)政務數據；

（五）未按(an)照規定(ding)保存(cun)通過共享獲取的政務(wu)數據(ju)有(you)關(guan)記(ji)錄；

（六(liu)）未對通(tong)過共享獲取的政務數據履(lv)行(xing)安全管理(li)責(ze)任；

（七(qi)）違反本(ben)條(tiao)例規定的其他(ta)情形。

第四十一條 政(zheng)務數據(ju)共享主管(guan)部(bu)門(men)違反本(ben)條例規(gui)定，有下列情(qing)形之一的，由(you)本(ben)級人(ren)民政(zheng)府或者上(shang)級主管(guan)部(bu)門(men)責(ze)令改(gai)(gai)正(zheng)；拒不改(gai)(gai)正(zheng)或者情(qing)節(jie)嚴重的，對(dui)負有責(ze)任的領導人(ren)員和直(zhi)接責(ze)任人(ren)員依法給予(yu)處分：

（一）未(wei)按照(zhao)規(gui)定明(ming)確數源部門；

（二）未按照(zhao)規定(ding)對政務數據共享爭(zheng)議進行協調處理； 

（三(san)）違反本條例規定的其他(ta)情形。

第四十二條 政府部門及其工(gong)作人(ren)員泄露、出售或者(zhe)非(fei)法向他(ta)人(ren)提(ti)供政務數據共(gong)享(xiang)工(gong)作過(guo)程中知悉的個(ge)人(ren)隱私(si)、個(ge)人(ren)信息(xi)、商(shang)業(ye)秘密、保密商(shang)務信息(xi)的，或者(zhe)在政務數據共(gong)享(xiang)工(gong)作中玩忽職守(shou)、濫用職權、徇私(si)舞弊的，依法給予處(chu)分；構(gou)成(cheng)犯罪的，依法追究刑(xing)事責任。

第八章 附  則

第四十三條 國家推(tui)動政府部(bu)門與其他國家機關(guan)參照本條(tiao)例規定根據各自(zi)履(lv)行職(zhi)責(ze)需要(yao)開展數據共享。

第四十四條 本(ben)條例自2025年8月(yue)1日起施行(xing)。