李強簽署國務院令 公布修訂后的《商用密碼管理條例》
新(xin)華社北京5月24日(ri)電 國務(wu)院總理李強日(ri)前簽署國務(wu)院令,公布修訂后的《商用密碼管(guan)理條例》(以下簡稱《條例》),自(zi)2023年7月1日(ri)起施行。
黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)務院高(gao)度(du)重視(shi)商(shang)用密(mi)(mi)碼(ma)(ma)工(gong)作(zuo)。近年(nian)來(lai),隨(sui)著商(shang)用密(mi)(mi)碼(ma)(ma)在網絡(luo)與信息系統中(zhong)廣泛應用,其(qi)維護國(guo)家主權、安全和發(fa)(fa)展(zhan)利(li)益的(de)(de)作(zuo)用越(yue)來(lai)越(yue)凸顯。黨(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來(lai),黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)務院對商(shang)用密(mi)(mi)碼(ma)(ma)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)和行(xing)政(zheng)審(shen)批制度(du)改革(ge)提出了一系列(lie)要求(qiu),2020年(nian)施行(xing)的(de)(de)密(mi)(mi)碼(ma)(ma)法對商(shang)用密(mi)(mi)碼(ma)(ma)管理制度(du)進行(xing)了結構性重塑。為(wei)了貫徹(che)落實(shi)行(xing)政(zheng)審(shen)批制度(du)改革(ge)精神,細化密(mi)(mi)碼(ma)(ma)法相關制度(du),對1999年(nian)公布的(de)(de)《條(tiao)(tiao)例》進行(xing)了全面修訂。修訂后的(de)(de)《條(tiao)(tiao)例》,重點規定了以下內容。
一是(shi)完(wan)善商用(yong)密碼(ma)管理(li)(li)(li)體制。《條例》規定縣級以(yi)上密碼(ma)管理(li)(li)(li)部(bu)門(men)(men)(men)負責管理(li)(li)(li)相(xiang)應行政區域的商用(yong)密碼(ma)工作(zuo);網(wang)信(xin)、商務、海(hai)關(guan)(guan)、市場監督管理(li)(li)(li)等有關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men)在各自職責范圍內負責商用(yong)密碼(ma)有關(guan)(guan)管理(li)(li)(li)工作(zuo);明確密碼(ma)管理(li)(li)(li)部(bu)門(men)(men)(men)和有關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men)開展商用(yong)密碼(ma)監管的職權(quan)、協作(zuo)配合(he)、保密義務以(yi)及信(xin)用(yong)監管、舉報(bao)等制度機制。
二是促(cu)進商(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)與標(biao)(biao)準化(hua)建設。《條例》規定建立健(jian)全(quan)商(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)促(cu)進機(ji)制,保(bao)護商(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼領域的(de)知識產權,鼓(gu)勵(li)支持商(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼科(ke)(ke)技(ji)成果轉化(hua)和產業化(hua)應(ying)用(yong)。優化(hua)現行商(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼科(ke)(ke)研(yan)成果審(shen)查鑒定審(shen)批的(de)適(shi)用(yong)范圍。明確(que)商(shang)用(yong)密(mi)(mi)碼標(biao)(biao)準的(de)制定、實施及監督檢查。
三是健全商(shang)(shang)用(yong)(yong)密(mi)碼檢(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)(zheng)體(ti)系(xi)(xi)。《條例》明(ming)(ming)確(que)(que)推進商(shang)(shang)用(yong)(yong)密(mi)碼檢(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)(zheng)體(ti)系(xi)(xi)建設(she),鼓勵在(zai)商(shang)(shang)用(yong)(yong)密(mi)碼活動中自愿接(jie)受商(shang)(shang)用(yong)(yong)密(mi)碼檢(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)(zheng)。明(ming)(ming)確(que)(que)商(shang)(shang)用(yong)(yong)密(mi)碼檢(jian)(jian)測(ce)(ce)、認(ren)證(zheng)(zheng)機構資質審(shen)批條件、程序及(ji)從業規范。明(ming)(ming)確(que)(que)涉(she)及(ji)國(guo)家安全、國(guo)計民生、社會公共(gong)利益的(de)商(shang)(shang)用(yong)(yong)密(mi)碼產(chan)品與使用(yong)(yong)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)關(guan)鍵設(she)備和網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全專用(yong)(yong)產(chan)品的(de)商(shang)(shang)用(yong)(yong)密(mi)碼服務應當檢(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)(zheng)合格。
四是加強電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證服務(wu)(wu)(wu)使用密(mi)碼(ma)和電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證服務(wu)(wu)(wu)活動(dong)管理(li)。《條(tiao)(tiao)例》明確電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證服務(wu)(wu)(wu)使用密(mi)碼(ma)要求和使用規范。明確電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構資(zi)質審(shen)批條(tiao)(tiao)件(jian)、程序(xu)及從業(ye)規范。明確建立(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證信任機(ji)制(zhi),推動(dong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)認(ren)(ren)(ren)(ren)證服務(wu)(wu)(wu)互信互認(ren)(ren)(ren)(ren)。
五是規(gui)范商用(yong)(yong)密碼(ma)進出口管(guan)(guan)理。《條例》根據密碼(ma)法關于商用(yong)(yong)密碼(ma)進出口的規(gui)定和國家出口管(guan)(guan)制、兩用(yong)(yong)物項進出口管(guan)(guan)理制度,明確商用(yong)(yong)密碼(ma)進口許可和出口管(guan)(guan)制實(shi)行清單管(guan)(guan)理,并規(gui)定了審批程序。
六是(shi)促進商用(yong)密(mi)(mi)碼應用(yong)。《條例》鼓勵公民、法(fa)人和(he)其他組(zu)織依法(fa)使(shi)用(yong)商用(yong)密(mi)(mi)碼保(bao)護網絡與(yu)信息安全,支持網絡產品和(he)服務使(shi)用(yong)商用(yong)密(mi)(mi)碼提升安全性。明確(que)關鍵(jian)信息基礎設施的商用(yong)密(mi)(mi)碼使(shi)用(yong)要求和(he)國家(jia)安全審查要求。
(來(lai)源:新華(hua)社)