電子簽名 方興未艾（大數據觀察·加快建設數字中國）
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黨的(de)二十大報告(gao)提出，加快建設網絡強國、數字中(zhong)國。作為數字化轉型的(de)重要工(gong)具，電子簽(qian)名(ming)技術正在多行業多領域(yu)落(luo)地開花(hua)，已(yi)基(ji)本覆(fu)蓋金融、電子政務、醫療(liao)、房地產等行業，應(ying)用于人們(men)日常生活(huo)的(de)方方面面，展(zhan)現(xian)出巨(ju)大的(de)發展(zhan)潛(qian)力。
借助(zhu)電(dian)子(zi)簽名，在(zai)線預約(yue)汽車(che)試(shi)駕；啟用電(dian)子(zi)簽約(yue)服務，商品房(fang)買(mai)賣(mai)實現網簽備案不見面；通(tong)過(guo)電(dian)子(zi)合同，遠程(cheng)委托平(ping)臺購買(mai)理財類產品……作為數字化轉型的重(zhong)要(yao)工具(ju)，電(dian)子(zi)簽名技術正(zheng)在(zai)多行業多領域落地開花(hua)，應用于人們日常(chang)生活的方(fang)方(fang)面面。
電(dian)(dian)子簽(qian)名，通俗來講，是(shi)以互聯網(wang)為基(ji)礎，通過各類技術對電(dian)(dian)子文檔進行(xing)(xing)電(dian)(dian)子形式的確(que)認(ren)與簽(qian)署。近(jin)年來，我國電(dian)(dian)子簽(qian)名行(xing)(xing)業快速發展(zhan)，展(zhan)現出巨大的發展(zhan)潛力。
惠及日常生活 助力降本增效
登錄電e簽(qian)平臺(tai)，只需在電子合同上直接點(dian)擊(ji)確認并蓋章，便(bian)可完成(cheng)合同線(xian)上簽(qian)訂(ding)。
“第一次聽說高壓供(gong)用(yong)電(dian)合(he)同可以電(dian)子網簽時(shi)，感覺眼前一亮。”浙(zhe)江凱達門業(ye)公司負責人說，能(neng)隨時(shi)隨地辦理的電(dian)子簽章，與線(xian)下簽訂具有同等法律效(xiao)應，效(xiao)率高還(huan)可靠。
  引入電(dian)子(zi)簽章(zhang)，不僅流程(cheng)更便捷，還(huan)有效降低企業成本。國網杭州(zhou)市富陽(yang)區供電(dian)公司有關負責人(ren)算(suan)過一筆賬，使(shi)用電(dian)子(zi)簽章(zhang)后，按目前當地高壓業務量計算(suan)，預(yu)計每年為企業節省(sheng)成本超100萬(wan)元。
利(li)好企業同(tong)時，電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名也(ye)在(zai)惠及日(ri)常生活。今年(nian)6月(yue)底，江(jiang)蘇南京(jing)市(shi)全面啟用(yong)商品房(fang)買(mai)賣合(he)同(tong)電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)約服(fu)務，購房(fang)人只需在(zai)相(xiang)關APP平臺或微信(xin)小程序(xu)下載電(dian)(dian)子(zi)(zi)合(he)同(tong)，進行電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名，便能完成遠程網簽(qian)備案。
“電子簽(qian)名通過生物特(te)征(zheng)識別、銀行卡要素等(deng)(deng)多重身份驗證技術(shu)確保真(zhen)(zhen)實身份，在簽(qian)名時采用(yong)加密登錄、短信驗證等(deng)(deng)方式保證簽(qian)署(shu)人真(zhen)(zhen)實意愿，最后(hou)引用(yong)時間戳技術(shu)，實現簽(qian)署(shu)內(nei)容可追溯、不可篡改。”賽迪(di)網絡安(an)全研究所所長劉(liu)權說，這(zhe)些技術(shu)特(te)點以更高效率、更低成(cheng)本(ben)，解決了(le)異地簽(qian)署(shu)、代(dai)簽(qian)冒簽(qian)等(deng)(deng)問題，為電子簽(qian)名拓寬(kuan)了(le)應(ying)用(yong)領(ling)域。
目前，電(dian)子簽名已基(ji)本覆(fu)蓋(gai)金融、電(dian)子政務、醫療、房地產等(deng)(deng)行(xing)業。在金融領(ling)域，主(zhu)要(yao)應用(yong)于信(xin)用(yong)卡業務、按揭服務、融資(zi)租賃等(deng)(deng)多(duo)場景(jing)，既優化(hua)用(yong)戶體驗(yan)，也推(tui)動實(shi)(shi)現(xian)金融安全(quan)；在人力資(zi)源領(ling)域，通過電(dian)子簽名做到了面試登記(ji)、錄(lu)用(yong)確認等(deng)(deng)環(huan)節(jie)的(de)無紙化(hua)管理，還實(shi)(shi)現(xian)了勞動合同(tong)的(de)高效批(pi)量簽署(shu)。
多方因素影響 持續穩定增長
近年(nian)來，我(wo)國電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名行業(ye)規模實(shi)現持續穩定增(zeng)(zeng)長。賽迪研(yan)究院發(fa)布(bu)報告顯示，2017年(nian)到2021年(nian)，我(wo)國電(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名行業(ye)規模從220億元(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)長到308.6億元(yuan)(yuan)。
“總(zong)體(ti)看，目(mu)前我國(guo)電(dian)子(zi)簽名(ming)行(xing)業發展(zhan)(zhan)已(yi)初具規模，上下游產(chan)業鏈(lian)不斷(duan)完(wan)善，包(bao)括軟硬(ying)件提(ti)供(gong)商、電(dian)子(zi)簽名(ming)服(fu)務商和終端用戶在(zai)內的(de)主(zhu)體(ti)快速成長壯大。”在(zai)劉權(quan)看來，電(dian)子(zi)簽名(ming)行(xing)業的(de)快速發展(zhan)(zhan)，得益于一(yi)系列因素的(de)多方助推。
  從外(wai)部看，政策(ce)支持和技術成熟，為(wei)電子簽名的規范(fan)化(hua)應用掃清障礙(ai)。
2005年(nian)我國電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)(qian)名得到法(fa)律認證(zheng)(zheng)以來，相關法(fa)規(gui)(gui)及(ji)政策陸續出(chu)(chu)臺，從“取消買賣商(shang)品(pin)房合同(tong)不能使用電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)(qian)名的(de)限制(zhi)”到“推動(dong)完(wan)善電(dian)(dian)子(zi)(zi)合同(tong)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)發票等(deng)數字(zi)應用的(de)基礎設施”，再到《“十四五”數字(zi)經濟發展規(gui)(gui)劃(hua)》明確(que)提出(chu)(chu)要加快數字(zi)身份統(tong)一認證(zheng)(zheng)和(he)電(dian)(dian)子(zi)(zi)證(zheng)(zheng)照、電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)(qian)章(zhang)、電(dian)(dian)子(zi)(zi)公(gong)文等(deng)互信互認，政策利好下，電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)(qian)名與各(ge)行各(ge)業(ye)結合更為緊密。
5G、區塊鏈、人工智(zhi)能等新一代信息技術(shu)的(de)不(bu)斷突破，也為(wei)電子(zi)簽名(ming)提供了(le)(le)更為(wei)可靠的(de)落地路徑。人工智(zhi)能與電子(zi)簽名(ming)的(de)融合，實現了(le)(le)電子(zi)合同的(de)自動化(hua)管理，5G技術(shu)為(wei)電子(zi)簽名(ming)的(de)雙向傳輸(shu)提供了(le)(le)良好的(de)網絡環(huan)境。
從內部(bu)看，企業(ye)數字化轉型需求日(ri)益強(qiang)烈，使電(dian)子簽名的(de)行業(ye)潛力得到(dao)持續釋(shi)放。
劉權(quan)說，電子簽名關聯企業(ye)(ye)管理、采(cai)購、交易等諸多環節(jie)，不(bu)僅能助力企業(ye)(ye)降本增效(xiao)，還有利于打造企業(ye)(ye)間的信(xin)任閉環，推動完善社會信(xin)用體系。
“電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)的(de)應(ying)用場景不(bu)僅是電(dian)子(zi)合同、電(dian)子(zi)票據(ju)，還(huan)能對這些電(dian)子(zi)數據(ju)進行數字資產確權(quan)，如果(guo)發生糾紛，可以提供(gong)(gong)電(dian)子(zi)憑據(ju)。”南(nan)京(jing)壹證通信息科技有(you)限公司總經理馬圣東舉例道，前不(bu)久給一家大(da)型集團做供(gong)(gong)應(ying)鏈管理方案發現，線上(shang)系統處理完(wan)成后(hou)，有(you)大(da)量單據(ju)、文件(jian)、合同需要(yao)紙質打印，簽(qian)字、蓋章、寄送一整套流程(cheng)(cheng)下來，不(bu)僅沒提高效(xiao)率，還(huan)增加了工作(zuo)量。“使用電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)后(hou)，上(shang)述業務全程(cheng)(cheng)線上(shang)操作(zuo)，降本增效(xiao)的(de)同時，還(huan)實(shi)現了無紙化辦公。”
根據艾(ai)媒(mei)咨詢數據顯示，得益于遠程辦公需(xu)求激增，2020年我國電(dian)子簽(qian)名簽(qian)署(shu)次(ci)數突(tu)破500億(yi)大關，較上(shang)年同期增長超317%。隨(sui)著更多用(yong)(yong)戶對電(dian)子簽(qian)名的使用(yong)(yong)頻次(ci)及(ji)認可度(du)的提升，將(jiang)持(chi)續為行業增長注入動力。
推動健康發展 仍須完善監管
  經歷市場起步期、邁過(guo)高速發(fa)展期后，當(dang)前(qian)我國(guo)電子簽名(ming)正(zheng)步入應用深(shen)化(hua)期。
“據測算(suan)，目(mu)前(qian)全(quan)球(qiu)電子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)滲透(tou)率(lv)約為5%，而(er)在(zai)我國，這一比例(li)更低，僅(jin)為3%。”業內專家表示，這意(yi)味著廣(guang)闊的市(shi)(shi)場增長潛(qian)力，特別(bie)是在(zai)數字化浪潮下，企業降本增效的需求持續釋(shi)放，加之政策助推(tui)及綠色發展理念推(tui)廣(guang)，我國電子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)市(shi)(shi)場空間(jian)有望(wang)進一步增長。
 當然，推(tui)動電(dian)子簽(qian)名行業快(kuai)速成(cheng)長，要持續發(fa)力技術研發(fa)。
“倘若沒有(you)新(xin)技術(shu)賦能，電子簽名(ming)應用的便捷性(xing)和(he)數據安全性(xing)將(jiang)無法得到保障。”在馬圣東看(kan)來(lai)，隨著行業競爭更加激烈，傳(chuan)統電子簽名(ming)行業的盈(ying)利(li)空間將(jiang)進一步下(xia)降，只有(you)通過(guo)自主創新(xin)，加快關鍵技術(shu)、共性(xing)技術(shu)和(he)配套技術(shu)的研(yan)發，擴大電子簽名(ming)行業高端產(chan)品(pin)市場份額，才能保持(chi)市場領先優勢。
  促進電子簽名行(xing)(xing)業健康發展，也要不(bu)斷加強行(xing)(xing)業管理。
“近(jin)年(nian)來，電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)(ming)糾紛案件數量顯(xian)著(zhu)上升，主要集中在(zai)電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)(ming)認(ren)證證書(shu)申(shen)(shen)請流(liu)程不(bu)規(gui)范(fan)、受理證書(shu)申(shen)(shen)請前向申(shen)(shen)請人(ren)告知(zhi)有(you)關事項不(bu)充分(fen)等問(wen)題，亟須對行(xing)(xing)業(ye)進行(xing)(xing)規(gui)范(fan)化管理。”劉權表(biao)示，此外，跨平臺(tai)和跨領域(yu)電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)(ming)互認(ren)仍存在(zai)壁壘，部分(fen)平臺(tai)設置(zhi)準入門檻，也在(zai)一定程度(du)上制約行(xing)(xing)業(ye)發展(zhan)壯大。專家建議，相(xiang)(xiang)關部門通過出臺(tai)、完善(shan)相(xiang)(xiang)關政(zheng)策法規(gui)，進一步明確(que)電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)(ming)在(zai)實際應用(yong)中的法律效力，優化電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名(ming)(ming)應用(yong)環境，促進行(xing)(xing)業(ye)健康有(you)序發展(zhan)。
（來源：人民日報 數據來源：賽迪研究院、艾媒咨詢 制圖：張芳曼）
