網絡數據安全管理條例、商用密碼管理條例（修訂）列入立法工作計劃

國務院辦公廳關于印發

國務院2022年度立法(fa)工作(zuo)計劃的(de)通知

國辦發〔2022〕24號

 各省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)人民(min)政府，國務院各部委(wei)、各直屬機(ji)構：

《國務院2022年度立法工(gong)作計劃》已經黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院同(tong)意(yi)，現印發給你們，請認真貫(guan)徹執行(xing)。

國務院辦公廳

2022年7月5日

（本文(wen)有刪(shan)減）

國務院2022年度立法(fa)工作(zuo)計劃

2022年是(shi)進入(ru)全面建(jian)設社(she)會主義(yi)現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、向第(di)二(er)個(ge)百(bai)年奮斗目標(biao)進軍新征程的(de)重(zhong)要(yao)一年，我們黨(dang)將召開第(di)二(er)十(shi)次(ci)全國(guo)(guo)(guo)(guo)代表大(da)會。國(guo)(guo)(guo)(guo)務院2022年度立法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)的(de)總體(ti)(ti)要(yao)求是(shi)：在以(yi)(yi)習(xi)近平(ping)同志為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅(jian)強領導(dao)下，高(gao)舉(ju)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主義(yi)偉大(da)旗幟，堅(jian)持以(yi)(yi)習(xi)近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主義(yi)思(si)想為(wei)指導(dao)，深(shen)(shen)入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)想，全面貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)(jiu)大(da)和十(shi)九(jiu)(jiu)屆歷次(ci)全會精神，弘(hong)揚偉大(da)建(jian)黨(dang)精神，深(shen)(shen)刻(ke)認識(shi)“兩個(ge)確(que)立”的(de)決定(ding)性意(yi)義(yi)，增強“四個(ge)意(yi)識(shi)”、堅(jian)定(ding)“四個(ge)自信(xin)”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”，堅(jian)定(ding)不(bu)移走中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)道路，堅(jian)持黨(dang)的(de)領導(dao)、人(ren)民當(dang)家作(zuo)主、依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)機統一，堅(jian)持穩中(zhong)求進工作(zuo)總基調(diao)，把握新發(fa)(fa)展(zhan)階段、貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、構建(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局、推動高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)強重(zhong)點領域、新興(xing)領域、涉外領域立法(fa)(fa)(fa)，不(bu)斷提(ti)高(gao)立法(fa)(fa)(fa)質(zhi)量(liang)(liang)和效率(lv)，以(yi)(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)立法(fa)(fa)(fa)保(bao)障高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)律體(ti)(ti)系，為(wei)推進國(guo)(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)系和治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現代化(hua)、全面建(jian)設社(she)會主義(yi)現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)家提(ti)供有(you)力(li)的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)障，以(yi)(yi)實(shi)際(ji)行動迎接黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)勝利召開。

一、深入學習貫徹黨的十(shi)九屆六(liu)中全會精(jing)神，以習近平法治思(si)想為(wei)指導做好新(xin)時(shi)代立法工作

黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)屆六中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)是在建黨(dang)(dang)(dang)(dang)百(bai)(bai)(bai)年之際召開的(de)(de)(de)(de)一次(ci)具(ju)有(you)重大歷(li)(li)史(shi)(shi)意義(yi)的(de)(de)(de)(de)會(hui)議(yi)。全(quan)(quan)會(hui)通過的(de)(de)(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)百(bai)(bai)(bai)年奮(fen)斗重大成就和(he)歷(li)(li)史(shi)(shi)經驗(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)決議(yi)》，系統回顧了(le)(le)中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)成立(li)(li)以來特別是黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八大以來黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)事業取得(de)的(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)性成就、發生的(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)性變革，全(quan)(quan)面總結了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)百(bai)(bai)(bai)年奮(fen)斗積累(lei)的(de)(de)(de)(de)寶貴歷(li)(li)史(shi)(shi)經驗(yan)(yan)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)確立(li)(li)習近(jin)平(ping)同志黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)、全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)地(di)位(wei)(wei)，確立(li)(li)習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)(shi)代中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)思(si)想的(de)(de)(de)(de)指導地(di)位(wei)(wei)，反映了(le)(le)全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)全(quan)(quan)軍全(quan)(quan)國(guo)各族(zu)人(ren)民(min)共同心(xin)愿，對新(xin)時(shi)(shi)代黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)事業發展、對推進中(zhong)華民(min)族(zu)偉(wei)大復興歷(li)(li)史(shi)(shi)進程具(ju)有(you)決定性意義(yi)。要深(shen)入學習貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)屆六中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神，深(shen)刻認識“兩(liang)個確立(li)(li)”的(de)(de)(de)(de)決定性意義(yi)，從(cong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)百(bai)(bai)(bai)年奮(fen)斗重大成就和(he)歷(li)(li)史(shi)(shi)經驗(yan)(yan)中(zhong)汲取前(qian)進的(de)(de)(de)(de)智慧和(he)力(li)量，以實際工作成效擔當(dang)起新(xin)時(shi)(shi)代賦予立(li)(li)法工作的(de)(de)(de)(de)歷(li)(li)史(shi)(shi)使命。

習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)法(fa)治思想(xiang)是習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中國特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)的(de)(de)重要組成部分，是新(xin)時代(dai)全面(mian)依(yi)法(fa)治國的(de)(de)根本遵循和行動指南。要深(shen)入學習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)法(fa)治思想(xiang)，全面(mian)把握重要意義(yi)、核心要義(yi)、豐富內涵、實(shi)踐要求，準(zhun)確理解(jie)“十一(yi)個堅持”的(de)(de)精髓實(shi)質，切實(shi)把習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)法(fa)治思想(xiang)貫(guan)徹落實(shi)到(dao)立(li)法(fa)工作的(de)(de)全過程和各方面(mian)，深(shen)入推進科學立(li)法(fa)、民主(zhu)立(li)法(fa)、依(yi)法(fa)立(li)法(fa)，不(bu)斷增強立(li)法(fa)的(de)(de)系統性、整體(ti)性、協同性，使(shi)每一(yi)項(xiang)立(li)法(fa)都符合(he)中央精神、體(ti)現(xian)時代(dai)特(te)點、反映人民意愿。

二、科學合理安排立法項(xiang)目(mu)，更好服務保障(zhang)黨和(he)國(guo)家重大決策(ce)部署

堅持圍繞中(zhong)心、服務大(da)局、突(tu)出重(zhong)點，適應立(li)足新發展(zhan)階段、貫徹新發展(zhan)理念、構建新發展(zhan)格(ge)局、推動(dong)高(gao)質量發展(zhan)要求(qiu)，緊跟(gen)黨中(zhong)央重(zhong)大(da)決策(ce)部署，緊貼人(ren)民群(qun)眾美(mei)好生(sheng)活(huo)對(dui)立(li)法(fa)工作的呼聲期盼，緊扣國家(jia)治理體系和治理能力現代化(hua)提(ti)出的立(li)法(fa)需求(qiu)實際(ji)，科學合理安排立(li)法(fa)項目，以高(gao)質量立(li)法(fa)保(bao)障和促(cu)進經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)目標任務順利實現。

圍繞全面深化(hua)改(gai)革(ge)開放、推動(dong)經濟(ji)高(gao)質量(liang)發展，提請全國(guo)人(ren)大常委(wei)會審(shen)議關稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草案(an)、增值稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草案(an)、金(jin)(jin)融(rong)穩(wen)定(ding)(ding)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草案(an)、鐵路法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)。制定(ding)(ding)城市公共(gong)交通條(tiao)例(li)(li)(li)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)關于(yu)反(fan)走私綜合治理的若干規(gui)(gui)定(ding)(ding)，修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)商用密碼管(guan)(guan)(guan)(guan)理條(tiao)例(li)(li)(li)、專利法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施細則。預備提請全國(guo)人(ren)大常委(wei)會審(shen)議國(guo)家發展規(gui)(gui)劃法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草案(an)、消費稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草案(an)、電信(xin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草案(an)、反(fan)不正當競爭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、會計法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、銀(yin)(yin)行(xing)業監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、中(zhong)國(guo)人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、商業銀(yin)(yin)行(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、反(fan)洗錢法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、保險法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、計量(liang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、對外(wai)(wai)貿易法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)、仲裁法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)草案(an)。預備制定(ding)(ding)國(guo)有金(jin)(jin)融(rong)資(zi)本管(guan)(guan)(guan)(guan)理條(tiao)例(li)(li)(li)、地(di)方金(jin)(jin)融(rong)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理條(tiao)例(li)(li)(li)、上(shang)市公司監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理條(tiao)例(li)(li)(li)，預備修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)發票(piao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)家自然(ran)科學基(ji)金(jin)(jin)條(tiao)例(li)(li)(li)、植物新品(pin)種(zhong)保護條(tiao)例(li)(li)(li)、國(guo)有資(zi)產評估管(guan)(guan)(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)關于(yu)股份有限(xian)公司境(jing)外(wai)(wai)募集(ji)股份及上(shang)市的特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)關于(yu)經營者集(ji)中(zhong)申報標準的規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

圍繞堅(jian)持依法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)、加強政(zheng)府自身建設(she)，提請全國人大常委(wei)會(hui)審(shen)(shen)議治安管理(li)處罰法(fa)(fa)修訂(ding)草(cao)案(an)、行(xing)(xing)政(zheng)復議法(fa)(fa)修訂(ding)草(cao)案(an)。預(yu)備(bei)提請全國人大常委(wei)會(hui)審(shen)(shen)議機關運(yun)行(xing)(xing)保障法(fa)(fa)草(cao)案(an)、人民警(jing)察法(fa)(fa)修訂(ding)草(cao)案(an)、海關法(fa)(fa)修訂(ding)草(cao)案(an)、統計法(fa)(fa)修正草(cao)案(an)。預(yu)備(bei)修訂(ding)事業單位(wei)登(deng)記管理(li)暫行(xing)(xing)條例。完善道(dao)路交通安全管理(li)等方面的法(fa)(fa)律制度(du)。

圍繞發展社(she)會主義先進文(wen)(wen)化(hua)(hua)、增(zeng)強文(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，提請全國(guo)(guo)人(ren)大常(chang)委(wei)會審議文(wen)(wen)物保護(hu)法(fa)修訂草案(an)。制定(ding)未成年(nian)人(ren)網絡保護(hu)條例(li)，修訂水下文(wen)(wen)物保護(hu)管理條例(li)。預備提請全國(guo)(guo)人(ren)大常(chang)委(wei)會審議廣(guang)播電(dian)視法(fa)草案(an)。

圍繞在(zai)發展(zhan)中保障和改(gai)善民生(sheng)、增進(jin)民生(sheng)福祉，提請全國人(ren)大常委(wei)會(hui)審議學(xue)前(qian)教育法(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、學(xue)位法(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、社(she)(she)會(hui)救助(zhu)法(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、突發公(gong)共衛生(sheng)事件應對法(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、傳染病(bing)防治法(fa)(fa)(fa)修訂(ding)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、國境衛生(sheng)檢疫法(fa)(fa)(fa)修訂(ding)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)。制定(ding)社(she)(she)會(hui)保險經辦條例、生(sheng)物技術研究開發安全管(guan)(guan)理(li)條例、生(sheng)物醫(yi)學(xue)新(xin)技術臨床(chuang)研究和轉化應用管(guan)(guan)理(li)條例，修訂(ding)人(ren)體器官移植條例。預備提請全國人(ren)大常委(wei)會(hui)審議醫(yi)療保障法(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、城市居民委(wei)員會(hui)組織法(fa)(fa)(fa)修訂(ding)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)、教師(shi)法(fa)(fa)(fa)修訂(ding)草(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)。推(tui)動校(xiao)外教育培訓監管(guan)(guan)立法(fa)(fa)(fa)。推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)組織登記管(guan)(guan)理(li)法(fa)(fa)(fa)治化建設。

圍繞加強生(sheng)態環境保護(hu)(hu)(hu)、建設美麗中國(guo)(guo)，提(ti)請(qing)全(quan)國(guo)(guo)人大常(chang)委會審議能源(yuan)法草案(an)、礦產資源(yuan)法修訂草案(an)。制定生(sheng)態保護(hu)(hu)(hu)補償條(tiao)例(li)、碳排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易管(guan)理暫行條(tiao)例(li)，修訂放(fang)射(she)性同位素(su)與射(she)線裝置安全(quan)和防(fang)護(hu)(hu)(hu)條(tiao)例(li)。預(yu)備(bei)提(ti)請(qing)全(quan)國(guo)(guo)人大常(chang)委會審議耕地(di)保護(hu)(hu)(hu)法草案(an)、進(jin)出境動植(zhi)物檢疫(yi)法修正草案(an)。

圍繞統籌發展和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)、完善國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系，提(ti)請(qing)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大常委(wei)會審議糧(liang)食安(an)全(quan)(quan)保(bao)障法(fa)(fa)草(cao)案。制(zhi)定網絡(luo)數據(ju)安(an)全(quan)(quan)管理(li)條(tiao)例、領(ling)事保(bao)護與協助條(tiao)例、無(wu)人(ren)駕駛航空器飛行(xing)管理(li)暫行(xing)條(tiao)例。預備提(ti)請(qing)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大常委(wei)會審議危險(xian)化(hua)學(xue)品安(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)草(cao)案、國(guo)(guo)(guo)家(jia)綜(zong)合性(xing)消防救援隊伍和(he)(he)人(ren)員法(fa)(fa)草(cao)案、保(bao)守(shou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)秘密法(fa)(fa)修訂草(cao)案。預備制(zhi)定煤(mei)礦安(an)全(quan)(quan)條(tiao)例。

深化國防(fang)和軍(jun)隊改革(ge)需(xu)要提請全國人(ren)大及其常委會審議的(de)(de)法律草(cao)案，以及需(xu)要制定、修訂(ding)的(de)(de)行政法規，適時提請國務院、中央軍(jun)委審議。

抓緊做好政府職能轉變、“放管服”改革(ge)、“證照(zhao)分離”改革(ge)、優化(hua)營商環(huan)境(jing)等涉及(ji)的法(fa)律法(fa)規清理工作。

為實(shi)行高水平對外(wai)開(kai)放，開(kai)拓合作(zuo)共贏新局面，推動構建新型國際關(guan)系和人(ren)類命運共同體，開(kai)展有(you)關(guan)國際條約審核(he)工(gong)作(zuo)。

對于黨(dang)中(zhong)央、國務院交辦的其他立法項目，抓緊辦理，盡(jin)快完成起草和審查任務。

對于其(qi)他正在(zai)研究但(dan)未列入立(li)(li)法工作(zuo)計劃的(de)立(li)(li)法項目(mu)，由(you)有關部門繼(ji)續研究論證。

三、健全完善立法工(gong)作(zuo)機制，以良法促進發展、保(bao)障善治

始(shi)終堅持黨(dang)對立法工作的集中統一領(ling)導。緊緊圍繞(rao)黨(dang)(dang)和國家(jia)工(gong)作(zuo)大(da)局開展立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)，推動黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)有關立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)的(de)(de)重大(da)決策(ce)部署落到(dao)實處，加(jia)快完成黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)交辦的(de)(de)重大(da)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)項目，不斷強化對國家(jia)重大(da)發(fa)展戰略的(de)(de)法(fa)(fa)治保障。嚴格執行向黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)請(qing)(qing)示報(bao)告(gao)制度(du)，黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)確定的(de)(de)重大(da)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)事項，以及(ji)(ji)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)涉及(ji)(ji)重大(da)體制、重大(da)政策(ce)調(diao)整問題的(de)(de)，及(ji)(ji)時按程(cheng)序向黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)請(qing)(qing)示報(bao)告(gao)。立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)計劃、重大(da)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)項目按要求(qiu)提交中(zhong)(zhong)央(yang)全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)治國委員(yuan)會(hui)(hui)審議，支(zhi)持中(zhong)(zhong)央(yang)全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)治國委員(yuan)會(hui)(hui)及(ji)(ji)其立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)協(xie)調(diao)小組、辦公室發(fa)揮職能作(zuo)用。推進黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)入(ru)(ru)法(fa)(fa)入(ru)(ru)規，健(jian)全黨(dang)(dang)領導(dao)(dao)各項事業(ye)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)制度(du)，不斷提高黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)制度(du)化、法(fa)(fa)治化水平(ping)。深入(ru)(ru)分析社(she)會(hui)(hui)主義核心(xin)(xin)價值觀(guan)建設的(de)(de)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)需求(qiu)，推動社(she)會(hui)(hui)主義核心(xin)(xin)價值觀(guan)融入(ru)(ru)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)。

支持配合人大發揮在(zai)立法工作中(zhong)的主導作用。深入學習貫徹習近平總書記關(guan)(guan)于堅持和完善(shan)人(ren)(ren)民(min)代表大(da)(da)(da)會制度(du)的(de)重要(yao)(yao)思想(xiang)以及中央人(ren)(ren)大(da)(da)(da)工作(zuo)(zuo)會議精神，支持全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)及其常(chang)委會發揮在確定立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)選題(ti)、組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)起草(cao)、審議把關(guan)(guan)等方面的(de)主(zhu)導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)，配合全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)專門(men)委員會、常(chang)委會工作(zuo)(zuo)機構(gou)牽頭起草(cao)重要(yao)(yao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律草(cao)案(an)。全(quan)面貫徹落(luo)實全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)(da)常(chang)委會立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)劃、有關(guan)(guan)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)計劃，做好法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律項目的(de)銜接，加強溝(gou)通協(xie)調。增強政府立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與人(ren)(ren)大(da)(da)(da)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)協(xie)同(tong)性，統(tong)籌安排相關(guan)(guan)聯相配套(tao)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)章(zhang)立(li)(li)改廢釋(shi)纂工作(zuo)(zuo)。充(chong)分(fen)發揮人(ren)(ren)大(da)(da)(da)代表作(zuo)(zuo)用(yong)，起草(cao)、審查重要(yao)(yao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)草(cao)案(an)要(yao)(yao)認真聽取人(ren)(ren)大(da)(da)(da)代表的(de)意見建議，使立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)更好地(di)接地(di)氣(qi)、察民(min)情、聚民(min)智、惠民(min)生(sheng)。

深入踐行以人民為中(zhong)心的立法(fa)理念。堅持問需于民(min)(min)(min)(min)(min)、問計于民(min)(min)(min)(min)(min)、問效于民(min)(min)(min)(min)(min)，積(ji)極回(hui)(hui)應(ying)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾對(dui)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)新(xin)(xin)要求新(xin)(xin)期待，不(bu)斷健全(quan)滿足人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)日(ri)益增長的(de)(de)美好生活需要必(bi)備的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)(du)，把(ba)體(ti)現人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)利益、反映人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)意愿(yuan)、維護人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)權益、增進人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)福祉落實(shi)到(dao)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)各領域(yu)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)，努力(li)讓人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾在每一項法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)(du)中(zhong)都感(gan)受(shou)到(dao)公(gong)平正義。貫徹和(he)體(ti)現發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)(min)主的(de)(de)重大理念和(he)實(shi)踐要求，健全(quan)吸納民(min)(min)(min)(min)(min)意、匯聚民(min)(min)(min)(min)(min)智的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，積(ji)極運(yun)用新(xin)(xin)媒體(ti)新(xin)(xin)技術拓寬社(she)會公(gong)眾參(can)與立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)渠道，注(zhu)重聽取基層立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)聯(lian)系(xi)點意見，努力(li)做到(dao)民(min)(min)(min)(min)(min)有所呼、我有所應(ying)，充(chong)分凝聚立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)共識。聚焦(jiao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾急(ji)盼，加(jia)(jia)強民(min)(min)(min)(min)(min)生領域(yu)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。對(dui)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾反映強烈(lie)的(de)(de)突出問題(ti)(ti)，加(jia)(jia)快完(wan)善相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)(du)，補齊監管(guan)漏(lou)洞和(he)短板。加(jia)(jia)強對(dui)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)宣傳(chuan)，把(ba)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)融入立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)過(guo)(guo)程(cheng)，及時宣傳(chuan)解讀(du)新(xin)(xin)出臺的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，特別是人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾普遍關心關注(zhu)、與推(tui)動經濟社(she)會高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)密切相(xiang)關的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，積(ji)極回(hui)(hui)應(ying)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)熱點問題(ti)(ti)，講好新(xin)(xin)時代立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)成就和(he)故事，不(bu)斷提升人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)(qun)眾對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)認同感(gan)。

著力提(ti)升立法的科學(xue)性和針對(dui)性。把(ba)改(gai)(gai)革發展決(jue)(jue)策(ce)同立(li)法(fa)(fa)決(jue)(jue)策(ce)更好結合起(qi)來，在研究(jiu)改(gai)(gai)革方案和(he)(he)(he)改(gai)(gai)革措施(shi)時(shi)，要同步考慮(lv)改(gai)(gai)革涉(she)及的(de)立(li)法(fa)(fa)問題(ti)，及時(shi)提(ti)出立(li)法(fa)(fa)需(xu)求和(he)(he)(he)立(li)法(fa)(fa)建議，確保國家發展、重大改(gai)(gai)革于法(fa)(fa)有據。不(bu)斷豐富(fu)立(li)法(fa)(fa)形式，統籌(chou)謀(mou)劃和(he)(he)(he)整體(ti)推(tui)進立(li)改(gai)(gai)廢釋纂(zuan)各(ge)項工作(zuo)，切(qie)實避(bi)免越(yue)權立(li)法(fa)(fa)、重復立(li)法(fa)(fa)、盲目(mu)立(li)法(fa)(fa)，有效防(fang)止(zhi)部門(men)利益(yi)影響。起(qi)草、審(shen)查法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規草案時(shi)，同一或(huo)相近領域(yu)有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規應相互銜(xian)接，避(bi)免出現法(fa)(fa)律規定之間不(bu)一致、不(bu)協調、不(bu)適應問題(ti)。聚焦法(fa)(fa)律制度(du)的(de)空白點(dian)和(he)(he)(he)沖突點(dian)，既注重“大塊頭”，也(ye)注重“小快靈”，從“小切(qie)口”入手(shou)，切(qie)實增強立(li)法(fa)(fa)的(de)針對性、適用性、可(ke)操(cao)作(zuo)性，著(zhu)力解決(jue)(jue)現實問題(ti)。統籌(chou)推(tui)進國內法(fa)(fa)治(zhi)和(he)(he)(he)涉(she)外(wai)法(fa)(fa)治(zhi)，加強涉(she)外(wai)領域(yu)立(li)法(fa)(fa)，補齊涉(she)外(wai)法(fa)(fa)律制度(du)短板，加快我國法(fa)(fa)域(yu)外(wai)適用的(de)法(fa)(fa)律體(ti)系建設，堅(jian)決(jue)(jue)維護(hu)國家主權、安全和(he)(he)(he)發展利益(yi)。

健全完善立(li)法(fa)風(feng)險防范機制。立(li)法(fa)工(gong)(gong)作事關國家安(an)全(quan)、政治安(an)全(quan)和(he)社會(hui)穩定，必須(xu)貫徹落實總體國家安(an)全(quan)觀(guan)，堅持(chi)底線思維(wei)、增(zeng)強憂(you)患意識，加強立(li)法(fa)戰略研究，對(dui)立(li)法(fa)時機(ji)和(he)各環節工(gong)(gong)作進行(xing)綜合考(kao)慮和(he)評估論證(zheng)，把風(feng)險(xian)評估貫穿立(li)法(fa)全(quan)過程(cheng)，著力防范各種重大風(feng)險(xian)隱患，為黨的二十(shi)大勝利召開創造安(an)全(quan)穩定的政治社會(hui)環境。

切(qie)實(shi)加強法規規章備案審查(cha)工作。充分發揮立法(fa)監督作(zuo)(zuo)用，嚴(yan)格落實“有件必(bi)備(bei)(bei)、有備(bei)(bei)必(bi)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)、有錯必(bi)糾”工(gong)作(zuo)(zuo)要求，不斷提升法(fa)規(gui)規(gui)章備(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)質效，切(qie)實維護國(guo)家法(fa)治統一。對報送(song)備(bei)(bei)案(an)的法(fa)規(gui)規(gui)章依(yi)法(fa)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)，著重對法(fa)規(gui)規(gui)章是(shi)否全面貫(guan)徹黨(dang)的路線方針政策、是(shi)否違背(bei)法(fa)定(ding)(ding)(ding)程序、是(shi)否超越法(fa)定(ding)(ding)(ding)權限、是(shi)否違反上位(wei)法(fa)規(gui)定(ding)(ding)(ding)等進(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)，對發現的問題堅決(jue)依(yi)法(fa)作(zuo)(zuo)出處理。持續加(jia)強備(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)能力建設，研究(jiu)修改備(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)法(fa)律制度，優化(hua)(hua)完善備(bei)(bei)案(an)法(fa)規(gui)規(gui)章數據庫，及(ji)時向(xiang)國(guo)務院報告年度備(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況，不斷提高備(bei)(bei)案(an)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)范化(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。

持續推進(jin)立法工作隊伍建設。牢牢把握忠于(yu)黨、忠于(yu)國(guo)家、忠于(yu)人民(min)(min)、忠于(yu)法律的(de)總要求(qiu)，大(da)力(li)(li)提高立(li)法工(gong)作(zuo)隊(dui)伍思想政(zheng)(zheng)治(zhi)素質、業務工(gong)作(zuo)能(neng)力(li)(li)、職業道德水準。教(jiao)(jiao)育引導(dao)立(li)法工(gong)作(zuo)隊(dui)伍把政(zheng)(zheng)治(zhi)建(jian)設擺在首位，堅持以習近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主義思想武裝頭腦，不(bu)斷提高政(zheng)(zheng)治(zhi)判斷力(li)(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)領悟力(li)(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)執行力(li)(li)，加快推進革命化(hua)、正(zheng)規化(hua)、專業化(hua)、職業化(hua)建(jian)設。落實(shi)黨中央關于(yu)法治(zhi)人才(cai)培(pei)(pei)養的(de)決策部署，健全招(zhao)錄制度(du)，加大(da)交流力(li)(li)度(du)，加強(qiang)教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓，不(bu)斷提升立(li)法工(gong)作(zuo)人員遵循規律、發揚民(min)(min)主、加強(qiang)協(xie)調、凝聚共識的(de)能(neng)力(li)(li)。

四、切實加(jia)強組織領導(dao)，確保高(gao)質(zhi)高(gao)效完成立法工作任務

國(guo)(guo)務院各部(bu)門要深刻認識立(li)(li)(li)法工(gong)(gong)作(zuo)在全面建設社會主義現(xian)代化國(guo)(guo)家中的基礎性(xing)、保障性(xing)作(zuo)用，高(gao)度重視立(li)(li)(li)法工(gong)(gong)作(zuo)計劃的貫徹(che)執(zhi)行(xing)，聚(ju)焦重大(da)部(bu)署、重要任(ren)務、重點工(gong)(gong)作(zuo)，加強組織(zhi)領導(dao)，明(ming)確責任(ren)分工(gong)(gong)，主動擔(dan)當作(zuo)為，狠抓貫徹(che)落實，在確保立(li)(li)(li)法質量的前提下加快(kuai)立(li)(li)(li)法工(gong)(gong)作(zuo)步伐，高(gao)質高(gao)效(xiao)完成各項(xiang)立(li)(li)(li)法工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務。

起(qi)草(cao)部(bu)(bu)(bu)(bu)門要(yao)緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)提高立(li)(li)法(fa)質量(liang)這個(ge)關鍵，遵循立(li)(li)法(fa)程(cheng)序(xu)，嚴守立(li)(li)法(fa)權限，深入(ru)調(diao)(diao)查研究，總結實(shi)踐經驗(yan)，廣泛聽取意見(jian)(jian)，認(ren)真(zhen)做好向社會公(gong)開征(zheng)求意見(jian)(jian)工(gong)作。送(song)(song)(song)(song)審(shen)稿涉(she)及(ji)其他(ta)部(bu)(bu)(bu)(bu)門的(de)(de)(de)職責或者與(yu)(yu)其他(ta)部(bu)(bu)(bu)(bu)門關系緊(jin)密(mi)的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)與(yu)(yu)有關部(bu)(bu)(bu)(bu)門充分(fen)協(xie)商(shang)；涉(she)及(ji)部(bu)(bu)(bu)(bu)門職責分(fen)工(gong)、行(xing)政(zheng)許可、財(cai)政(zheng)支持、稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)征(zheng)得機構編制、審(shen)改(gai)(gai)(gai)、財(cai)政(zheng)、稅(shui)務等(deng)(deng)相關部(bu)(bu)(bu)(bu)門同意。起(qi)草(cao)過程(cheng)中遇到意見(jian)(jian)分(fen)歧的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)主動(dong)溝通(tong)(tong)協(xie)調(diao)(diao)，難(nan)以解決的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)意見(jian)(jian)分(fen)歧應(ying)(ying)當(dang)及(ji)時(shi)按(an)(an)程(cheng)序(xu)請示匯(hui)報。對于改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發展穩定(ding)急需的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)立(li)(li)法(fa)項目，必要(yao)時(shi)成(cheng)立(li)(li)立(li)(li)法(fa)工(gong)作專(zhuan)班，協(xie)調(diao)(diao)推動(dong)立(li)(li)法(fa)進(jin)程(cheng)，集(ji)中力量(liang)攻堅，確(que)保按(an)(an)時(shi)完(wan)成(cheng)起(qi)草(cao)任務。送(song)(song)(song)(song)審(shen)稿涉(she)及(ji)重(zhong)大(da)體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、重(zhong)要(yao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)事項的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當(dang)按(an)(an)照中央已(yi)經確(que)定(ding)的(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方案(an)對有關內容進(jin)行(xing)修改(gai)(gai)(gai)完(wan)善后再報送(song)(song)(song)(song)。起(qi)草(cao)部(bu)(bu)(bu)(bu)門要(yao)按(an)(an)時(shi)向國務院(yuan)報送(song)(song)(song)(song)送(song)(song)(song)(song)審(shen)稿、說明(ming)和(he)有關材料，為審(shen)查、審(shen)議等(deng)(deng)工(gong)作預留合理時(shi)間。報送(song)(song)(song)(song)送(song)(song)(song)(song)審(shen)稿前，起(qi)草(cao)部(bu)(bu)(bu)(bu)門應(ying)(ying)當(dang)與(yu)(yu)司法(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)做好溝通(tong)(tong)，如(ru)實(shi)說明(ming)征(zheng)求各方意見(jian)(jian)、公(gong)開征(zheng)求意見(jian)(jian)、協(xie)調(diao)(diao)重(zhong)大(da)分(fen)歧、落實(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方案(an)以及(ji)設定(ding)行(xing)政(zheng)許可、行(xing)政(zheng)強(qiang)制、行(xing)政(zheng)處罰等(deng)(deng)情況。

司(si)法(fa)(fa)部(bu)要及(ji)(ji)時(shi)跟蹤了解(jie)立法(fa)(fa)工作計劃執行情(qing)(qing)況，加強組織協調和督(du)促指導。對于黨中(zhong)央、國務(wu)院高度(du)重視，時(shi)間要求緊迫的(de)(de)重大立法(fa)(fa)項(xiang)目(mu)，要加強與起(qi)草部(bu)門(men)的(de)(de)溝通，必要時(shi)提(ti)前介入、加快推動，確保程(cheng)序(xu)不(bu)減(jian)、標(biao)準不(bu)降、無(wu)縫(feng)銜接、按(an)時(shi)完成。起(qi)草部(bu)門(men)報(bao)送(song)的(de)(de)送(song)審稿存在(zai)《行政(zheng)法(fa)(fa)規制(zhi)定(ding)程(cheng)序(xu)條例》第十(shi)九(jiu)條規定(ding)的(de)(de)情(qing)(qing)形(xing)的(de)(de)，司(si)法(fa)(fa)部(bu)可以緩辦(ban)或者(zhe)將送(song)審稿退回(hui)起(qi)草部(bu)門(men)。在(zai)審查過(guo)程(cheng)中(zhong)，有關部(bu)門(men)對送(song)審稿涉(she)及(ji)(ji)的(de)(de)主要制(zhi)度(du)、方針政(zheng)策、管(guan)理體制(zhi)、權限(xian)分工等有不(bu)同意見(jian)的(de)(de)，司(si)法(fa)(fa)部(bu)應(ying)當加大協調力(li)度(du)，提(ti)高協調層級，妥善處理分歧(qi)，避免久拖不(bu)決。經過(guo)充分協調不(bu)能(neng)達成一致意見(jian)的(de)(de)，司(si)法(fa)(fa)部(bu)、起(qi)草部(bu)門(men)應(ying)當及(ji)(ji)時(shi)按(an)程(cheng)序(xu)上報(bao)。

附件：《國(guo)務院2022年度立法(fa)工(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)》明確(que)的立法(fa)項(xiang)目及(ji)負責起草的單(dan)位

附件(jian)

《國(guo)務(wu)院2022年(nian)度立(li)法工作計劃》明確的

立法項目(mu)及負責起草的單位

一、擬(ni)提(ti)請(qing)全國人(ren)大常委會審(shen)議的法律案（16件(jian)）

1.關稅法(fa)草案（財政部(bu)、海(hai)關總署起草）

2.增值稅法草案(an)（財政部、稅務總局(ju)起草）

3.金融穩(wen)定法草案（人民銀行起草）

4.學前教(jiao)育(yu)法草案（教育部(bu)起草）

5.學(xue)位(wei)法草(cao)案（教育部起草）

6.社會(hui)救助法草案（民政部、財政部起草(cao)）

7.突(tu)發公共衛生(sheng)事(shi)件(jian)應對法草案（衛生健康委(wei)、疾控局起草）

8.能源法(fa)草案（發展改革委、能源(yuan)局起草）

9.糧食(shi)安(an)全保(bao)障法草案（發展改革委、糧(liang)食(shi)和(he)儲備局起草）

10.鐵路(lu)法(fa)修訂(ding)草案（交(jiao)通(tong)運輸(shu)部(bu)、鐵(tie)路局起草）

11.治安管理處罰(fa)法修訂草案（公安部起(qi)草(cao)）

12.行政復議法(fa)修訂(ding)草案（司法部(bu)起草）

13.文物保護(hu)法修訂草案（文(wen)化和旅游(you)部、文(wen)物局起草）

14.傳染病防(fang)治法修(xiu)訂草案(an)（衛生健康委、疾控局起草）

15.國境衛(wei)生檢疫(yi)法(fa)修訂草案（海關總署(shu)起(qi)草）

16.礦產資源(yuan)法修訂草案(an)（自然(ran)資源部起草(cao)）

此外(wai)(wai)，預(yu)備提請全國(guo)人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)審議國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展規劃(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、消費(fei)稅(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、電信法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、耕地(di)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、機關運行保(bao)障法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、廣播電視法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、醫療保(bao)障法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、危險化學品安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、國(guo)家(jia)(jia)綜(zong)合性消防(fang)救(jiu)援隊(dui)伍和(he)人(ren)員法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、反不正(zheng)(zheng)當競爭法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、會(hui)計法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、銀(yin)行業監督管理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、中國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、商業銀(yin)行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、反洗(xi)錢法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、保(bao)險法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、計量法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、對外(wai)(wai)貿易(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、仲(zhong)裁法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、人(ren)民(min)警察法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、海關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、統計法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)正(zheng)(zheng)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、城市居民(min)委(wei)員會(hui)組織(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、教(jiao)師法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、進出境動(dong)植物(wu)檢疫法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)正(zheng)(zheng)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)、保(bao)守(shou)國(guo)家(jia)(jia)秘(mi)密法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)(ding)(ding)(ding)(ding)草(cao)(cao)(cao)(cao)案(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)。

二、擬(ni)制定、修訂的行政法規（16件）

1.城市公(gong)共(gong)交通(tong)條例（交通運輸部起草）

2.國務院關于反走私綜(zong)合治理的若干規(gui)定（海關總署起草）

3.未成年人(ren)網絡保護條例（網信辦起(qi)草）

4.社(she)會保險經辦條(tiao)例（人力資(zi)源社會保障部、醫保局起(qi)草）

5.生物技(ji)術(shu)研(yan)究開發安全管理條例（科技部起草）

6.生物醫學(xue)新技術臨床研究和轉化(hua)應(ying)用管理條例（衛生健康委起草）

7.生態保(bao)護補償條例（發展改革委起草）

8.碳排放權交易管(guan)理暫行條例（生態環(huan)境部起(qi)草）

9.網絡數據安全管理條例（網信辦組織起草）

10.領(ling)事保(bao)護與協助(zhu)條(tiao)例（外交部起草(cao)）

11.無人駕駛航空器(qi)飛行管理暫行條例（中央軍(jun)委(wei)聯合參謀部、交通運輸部起草）

12.商用密碼管理條例（修訂）（密碼局起草）

13.專利法實施細則（修訂）（市場監管總(zong)局(ju)、知識產(chan)權局(ju)起草）

14.水下(xia)文物(wu)保護管(guan)理(li)條例（修(xiu)訂）（文化和(he)旅游部(bu)、文物局起(qi)草）

15.人體(ti)器官(guan)移植條例（修訂）（衛生(sheng)健康(kang)委起(qi)草(cao)）

16.放射(she)性同位素與(yu)射(she)線(xian)裝置安全和防護條例（修(xiu)訂）（生態環境部起草(cao)）

此外，預備(bei)制定(ding)國有金融資本管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)、地方(fang)金融監督管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)、上市公(gong)司監督管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例(li)(li)、煤礦安全條(tiao)(tiao)例(li)(li)，預備(bei)修訂(ding)發(fa)票管(guan)理(li)(li)辦法(fa)、國家自(zi)然科學(xue)基(ji)金條(tiao)(tiao)例(li)(li)、植物新品種保護條(tiao)(tiao)例(li)(li)、國有資產評估管(guan)理(li)(li)辦法(fa)、國務院關于股份(fen)(fen)有限(xian)公(gong)司境外募集(ji)股份(fen)(fen)及上市的(de)特別規(gui)定(ding)、國務院關于經營者集(ji)中(zhong)申報標準的(de)規(gui)定(ding)、事業單位登記管(guan)理(li)(li)暫行條(tiao)(tiao)例(li)(li)。

三(san)、擬完(wan)成的(de)其他立法(fa)項目

1.深化(hua)國防(fang)和軍隊改革需要提(ti)請全國人大及其常委會審議的(de)法律草案，以及需要制定、修訂的(de)行政法規(gui)

2.政府職能轉變、“放管服”改革、“證照分(fen)離(li)”改革、優化營商(shang)環境等涉及的法律法規清理項目

3.黨中央、國(guo)務院交辦的其他(ta)立法項目

（來源(yuan)：中(zhong)國政府網）