國務院關于加強數字政府建設的指導意見
國(guo)發〔2022〕14號
各(ge)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人民政府,國務院各(ge)部(bu)委(wei)、各(ge)直(zhi)屬機構(gou):
加(jia)(jia)強(qiang)數(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設(she)(she)是(shi)適應新一輪科技革命和產業變(bian)革趨勢、引領驅動數(shu)字經濟發(fa)展和數(shu)字社會建設(she)(she)、營造良(liang)好數(shu)字生(sheng)態、加(jia)(jia)快(kuai)數(shu)字化發(fa)展的必然(ran)要(yao)(yao)求,是(shi)建設(she)(she)網絡(luo)強(qiang)國(guo)、數(shu)字中國(guo)的基礎性和先導(dao)性工程(cheng),是(shi)創新政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)治(zhi)理(li)理(li)念和方(fang)式、形成數(shu)字治(zhi)理(li)新格局、推(tui)進國(guo)家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力現代化的重(zhong)要(yao)(yao)舉(ju)措,對加(jia)(jia)快(kuai)轉變(bian)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能,建設(she)(she)法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、廉(lian)潔政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和服務型政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)意義重(zhong)大。為貫徹落實黨中央(yang)、國(guo)務院關于加(jia)(jia)強(qiang)數(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設(she)(she)的重(zhong)大決策(ce)部署,現提出以下意見(jian)。
一、發展現狀(zhuang)和總體要求(qiu)
(一)發(fa)展現(xian)狀。
黨(dang)的十八大(da)以來,黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院(yuan)從推進國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)(he)(he)治(zhi)理(li)能力(li)現(xian)(xian)代化全(quan)(quan)局出發(fa)(fa),準確把握全(quan)(quan)球數(shu)(shu)字化、網(wang)(wang)(wang)絡化、智(zhi)能化發(fa)(fa)展趨勢和(he)(he)(he)特(te)點,圍繞實施網(wang)(wang)(wang)絡強國(guo)戰(zhan)略(lve)、大(da)數(shu)(shu)據戰(zhan)略(lve)等(deng)作(zuo)出了一(yi)(yi)系列(lie)重大(da)部(bu)署。經過各(ge)方面共同努力(li),各(ge)級政府業務(wu)信(xin)息(xi)系統(tong)建設和(he)(he)(he)應(ying)用(yong)(yong)成(cheng)效(xiao)顯著(zhu),數(shu)(shu)據共享和(he)(he)(he)開發(fa)(fa)利用(yong)(yong)取得積極(ji)進展,一(yi)(yi)體(ti)化政務(wu)服務(wu)和(he)(he)(he)監管(guan)效(xiao)能大(da)幅提升,“最多跑(pao)一(yi)(yi)次”、“一(yi)(yi)網(wang)(wang)(wang)通辦”、“一(yi)(yi)網(wang)(wang)(wang)統(tong)管(guan)”、“一(yi)(yi)網(wang)(wang)(wang)協(xie)同”、“接訴即辦”等(deng)創(chuang)新(xin)實踐不(bu)(bu)(bu)(bu)斷涌現(xian)(xian),數(shu)(shu)字技術在(zai)(zai)新(xin)冠肺炎疫情防控中發(fa)(fa)揮重要支撐(cheng)作(zuo)用(yong)(yong),數(shu)(shu)字治(zhi)理(li)成(cheng)效(xiao)不(bu)(bu)(bu)(bu)斷顯現(xian)(xian),為邁入(ru)數(shu)(shu)字政府建設新(xin)階(jie)段打下了堅實基礎。但同時(shi),數(shu)(shu)字政府建設仍(reng)存在(zai)(zai)一(yi)(yi)些突(tu)出問題,主要是頂層(ceng)設計(ji)不(bu)(bu)(bu)(bu)足,體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)健全(quan)(quan),創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)(yong)能力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)強,數(shu)(shu)據壁壘依然(ran)存在(zai)(zai),網(wang)(wang)(wang)絡安全(quan)(quan)保障體(ti)系還(huan)有(you)不(bu)(bu)(bu)(bu)少突(tu)出短(duan)板,干部(bu)隊(dui)伍數(shu)(shu)字意(yi)識和(he)(he)(he)數(shu)(shu)字素養有(you)待(dai)提升,政府治(zhi)理(li)數(shu)(shu)字化水平與國(guo)家治(zhi)理(li)現(xian)(xian)代化要求(qiu)還(huan)存在(zai)(zai)較大(da)差距。
當前,我國已經開啟全面建(jian)設社(she)會主義現代化(hua)國家的新(xin)征程(cheng),推進(jin)國家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力(li)現代化(hua)、適(shi)應(ying)人民日(ri)益增長的美好生活需(xu)要(yao),對(dui)數(shu)字(zi)政(zheng)府建(jian)設提出了(le)新(xin)的更高要(yao)求。要(yao)主動順應(ying)經濟社(she)會數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)趨勢,充分釋放數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展紅利(li),進(jin)一步加大力(li)度,改(gai)革突(tu)破,創(chuang)新(xin)發(fa)展,全面開創(chuang)數(shu)字(zi)政(zheng)府建(jian)設新(xin)局面。
(二)總體要(yao)求(qiu)。
1.指導思想。
高舉中國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義偉大旗幟,堅持以習(xi)(xi)近平新(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導(dao),全面貫徹(che)黨的(de)十(shi)九大和(he)(he)(he)十(shi)九屆歷次(ci)全會(hui)(hui)精神(shen),深入貫徹(che)習(xi)(xi)近平總(zong)書記關于(yu)網絡(luo)強國(guo)的(de)重要思想,認真落實黨中央、國(guo)務(wu)院決(jue)策部署,立足新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段,完整(zheng)、準確、全面貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念,構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局,將數(shu)字(zi)技術廣(guang)泛應(ying)用(yong)于(yu)政(zheng)府管理(li)(li)服務(wu),推進(jin)(jin)(jin)政(zheng)府治(zhi)理(li)(li)流(liu)程優化、模(mo)式創新(xin)(xin)和(he)(he)(he)履(lv)職(zhi)能(neng)(neng)(neng)力提升,構建數(shu)字(zi)化、智能(neng)(neng)(neng)化的(de)政(zheng)府運(yun)行新(xin)(xin)形態(tai),充(chong)分發(fa)揮數(shu)字(zi)政(zheng)府建設對(dui)數(shu)字(zi)經(jing)濟、數(shu)字(zi)社(she)(she)會(hui)(hui)、數(shu)字(zi)生態(tai)的(de)引領作用(yong),促進(jin)(jin)(jin)經(jing)濟社(she)(she)會(hui)(hui)高質量發(fa)展(zhan),不斷增強人民群眾獲得(de)感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安(an)全感(gan)(gan),為(wei)推進(jin)(jin)(jin)國(guo)家治(zhi)理(li)(li)體系和(he)(he)(he)治(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力現(xian)代(dai)化提供有力支(zhi)撐。
2.基(ji)本(ben)原(yuan)則。
堅持黨的全面(mian)領導。充分發(fa)揮(hui)黨(dang)總攬全局、協調各方的領導核心作用,全面貫(guan)徹黨(dang)中央、國務院重大決策(ce)部署,將堅持和(he)加(jia)強黨(dang)的全面領導貫(guan)穿數字(zi)(zi)(zi)政(zheng)府建(jian)設各領域各環(huan)節(jie),貫(guan)穿政(zheng)府數字(zi)(zi)(zi)化改革和(he)制(zhi)度創(chuang)新全過程(cheng),確保數字(zi)(zi)(zi)政(zheng)府建(jian)設正(zheng)確方向。
堅持以(yi)人民(min)為中心。始終把滿足人民(min)對美好(hao)生活的(de)向往作為數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)建設的(de)出發點(dian)和(he)落(luo)腳點(dian),著力破解企業和(he)群眾反映強烈(lie)的(de)辦事(shi)(shi)難、辦事(shi)(shi)慢、辦事(shi)(shi)繁問題,堅持數(shu)字(zi)普(pu)惠,消(xiao)除“數(shu)字(zi)鴻溝(gou)”,讓數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)建設成(cheng)果更(geng)多更(geng)公平(ping)惠及全體人民(min)。
堅持改(gai)革引領。圍繞經濟社會發(fa)展迫切需要(yao),著(zhu)力強化(hua)改革思維(wei),注重(zhong)頂層(ceng)設計和基層(ceng)探索有機結合、技(ji)術創(chuang)(chuang)新和制度(du)創(chuang)(chuang)新雙輪(lun)驅動,以數(shu)字化(hua)改革助力政(zheng)府(fu)職(zhi)能轉變,促進政(zheng)府(fu)治(zhi)理各(ge)方面改革創(chuang)(chuang)新,推動政(zheng)府(fu)治(zhi)理法治(zhi)化(hua)與數(shu)字化(hua)深(shen)度(du)融合。
堅持數據賦能(neng)。建立健全數據(ju)治理制度(du)和(he)標(biao)準體系,加強數據(ju)匯聚融合、共享開放(fang)和(he)開發利用(yong),促進數據(ju)依法(fa)有序流動,充分發揮數據(ju)的基礎資源作用(yong)和(he)創新(xin)引擎作用(yong),提高政(zheng)府決策科(ke)學化水平和(he)管(guan)理服務(wu)效率,催生(sheng)經(jing)濟社會發展新(xin)動能。
堅持整體(ti)協同。強化系統(tong)(tong)(tong)觀念(nian),加強系統(tong)(tong)(tong)集成,全(quan)面提(ti)升(sheng)數(shu)(shu)字政府集約化建(jian)設水平,統(tong)(tong)(tong)籌(chou)推進(jin)技術融合(he)(he)、業務(wu)融合(he)(he)、數(shu)(shu)據融合(he)(he),提(ti)升(sheng)跨(kua)層級、跨(kua)地域、跨(kua)系統(tong)(tong)(tong)、跨(kua)部門、跨(kua)業務(wu)的協同管(guan)理和(he)服務(wu)水平,做(zuo)好與(yu)相關領域改革和(he)“十四五(wu)”規劃的有效銜接(jie)、統(tong)(tong)(tong)籌(chou)推進(jin),促進(jin)數(shu)(shu)字政府建(jian)設與(yu)數(shu)(shu)字經濟(ji)、數(shu)(shu)字社會協調發展。
堅持安全可控。全面落(luo)實總體國家(jia)安全觀,堅持促進發展和(he)依法(fa)(fa)管理相統一、安全可控和(he)開放(fang)創新并重,嚴格(ge)落(luo)實網絡安全各項法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)制度(du),全面構建制度(du)、管理和(he)技術銜接配套的安全防(fang)護體系,切實守(shou)住網絡安全底線。
3.主要目標。
到(dao)2025年,與政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)治(zhi)理能力(li)現代化(hua)(hua)(hua)相(xiang)適應的數(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)頂層設計更(geng)加(jia)完(wan)善、統籌(chou)協調(diao)機制更(geng)加(jia)健全,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)履職能力(li)、安全保(bao)障(zhang)、制度規(gui)則(ze)、數(shu)據資源、平臺支撐(cheng)等數(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)體系框架基本形成(cheng),政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)履職數(shu)字化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)水平顯著提升,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)決(jue)策科(ke)學化(hua)(hua)(hua)、社(she)會(hui)治(zhi)理精準化(hua)(hua)(hua)、公共服務(wu)高效化(hua)(hua)(hua)取得(de)重要進展(zhan),數(shu)字政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設在服務(wu)黨和國家重大戰略(lve)、促進經(jing)濟社(she)會(hui)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)、建設人民(min)滿意(yi)的服務(wu)型政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)等方面(mian)發(fa)揮重要作用。
到2035年,與國家治理體系和治理能力現(xian)(xian)代化相適應的(de)數(shu)字政(zheng)(zheng)府(fu)體系框架更(geng)加(jia)成熟完(wan)備(bei),整體協(xie)同、敏(min)捷高效(xiao)、智(zhi)能精準、開放透(tou)明、公平普惠(hui)的(de)數(shu)字政(zheng)(zheng)府(fu)基本建成,為(wei)基本實現(xian)(xian)社(she)會主(zhu)義現(xian)(xian)代化提供有(you)力支撐(cheng)。
二、構建協(xie)同(tong)高效(xiao)的(de)政府數(shu)字(zi)化履職(zhi)能(neng)力(li)體系
全面推進(jin)政府(fu)履職(zhi)和(he)(he)政務運行(xing)數字化(hua)轉型(xing),統(tong)籌推進(jin)各行(xing)業各領(ling)域(yu)政務應用系統(tong)集約建設(she)、互聯互通(tong)、協同聯動(dong),創新行(xing)政管理和(he)(he)服(fu)務方式,全面提升政府(fu)履職(zhi)效能。
(一(yi))強化(hua)經濟運行大數(shu)據監測分析,提升經濟調節能力。
將(jiang)數字技術(shu)廣泛應用于宏觀調(diao)控(kong)決策(ce)、經(jing)濟社會發展分析、投資監督管理(li)(li)、財政(zheng)預算管理(li)(li)、數字經(jing)濟治(zhi)理(li)(li)等方面,全(quan)面提升政(zheng)府經(jing)濟調(diao)節(jie)數字化水平。加強經濟數(shu)據(ju)整合(he)、匯聚、治理。全(quan)面(mian)構建經濟治(zhi)理(li)基礎數據(ju)(ju)庫,加(jia)強對涉及國計民(min)生(sheng)關鍵(jian)數據(ju)(ju)的(de)全(quan)鏈條全(quan)流程治(zhi)理(li)和應用,賦能傳統(tong)產(chan)業(ye)轉型升級(ji)和新興產(chan)業(ye)高質(zhi)量發展。運用大數據(ju)強化經(jing)濟(ji)監測預警。加強(qiang)覆(fu)蓋經(jing)濟運行全周(zhou)(zhou)期(qi)的統計監測(ce)和綜(zong)合分析能力(li),強(qiang)化經(jing)濟趨勢(shi)研(yan)判,助力(li)跨周(zhou)(zhou)期(qi)政(zheng)策設計,提高(gao)逆周(zhou)(zhou)期(qi)調節(jie)能力(li)。提(ti)升經(jing)濟政(zheng)策(ce)精準性和協調性。充(chong)分(fen)發揮國家規劃綜合管理信(xin)息(xi)平臺作用,強化(hua)經濟運行動態感(gan)知,促進各(ge)領域經濟政策(ce)有效銜接,持(chi)續提升經濟調節政策(ce)的科學性(xing)、預見性(xing)和有效性(xing)。
(二)大(da)力推行(xing)智慧(hui)監(jian)管(guan),提升市(shi)場監(jian)管(guan)能(neng)力。
充(chong)分運用數字技術支撐構(gou)建新型監管機制,加(jia)快建立全(quan)方位、多層次(ci)、立體化監管體系,實現事前事中(zhong)事后全(quan)鏈條全(quan)領(ling)域監管,以有(you)效監管維(wei)護公平競爭的市場秩序。以(yi)數字化手段提升監管精準化水平。加強(qiang)(qiang)監管(guan)(guan)事項清單(dan)數字化(hua)管(guan)(guan)理,運用多源數據為市(shi)場主體精準(zhun)“畫像”,強(qiang)(qiang)化(hua)風險研判與(yu)預(yu)測預(yu)警。加強(qiang)(qiang)“雙隨機、一(yi)公(gong)開”監管(guan)(guan)工作(zuo)平臺建設,根據企業信用實施差異化(hua)監管(guan)(guan)。加強(qiang)(qiang)重點領(ling)域(yu)的全主體、全品種、全鏈(lian)條數字化(hua)追溯監管(guan)(guan)。以(yi)一體化(hua)在線監(jian)管提升監(jian)管協同化(hua)水平(ping)。大(da)力(li)推行“互聯網+監(jian)(jian)管(guan)(guan)”,構建全國一體(ti)化(hua)在(zai)線監(jian)(jian)管(guan)(guan)平臺,推動(dong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)數(shu)據和(he)行政執法信息歸集(ji)共享和(he)有效利(li)用(yong),強化(hua)監(jian)(jian)管(guan)(guan)數(shu)據治理,推動(dong)跨地區、跨部門、跨層級協同監(jian)(jian)管(guan)(guan),提升數(shu)字貿易跨境監(jian)(jian)管(guan)(guan)能力(li)。以(yi)新型監(jian)管技術提升監(jian)管智能化水平。充分運用非現場、物(wu)聯感知、掌上移動、穿(chuan)透式等新型(xing)監管手段(duan),彌補監管短板,提升監管效能。強(qiang)化以網(wang)管網(wang),加強(qiang)平臺(tai)經濟等重(zhong)點(dian)領域監管執(zhi)法,全面提升對新技(ji)術、新產業(ye)、新業(ye)態、新模式的(de)監管能力。
(三)積極推動數(shu)字(zi)化治理(li)模(mo)式創新,提(ti)升社會管(guan)理(li)能(neng)力。
推動社(she)會治(zhi)理(li)模式從單(dan)向(xiang)管(guan)理(li)轉向(xiang)雙向(xiang)互動、從線(xian)下轉向(xiang)線(xian)上線(xian)下融(rong)合,著力(li)提(ti)升矛盾糾紛(fen)化解、社(she)會治(zhi)安(an)防(fang)控、公共(gong)安(an)全保(bao)障(zhang)、基(ji)層社(she)會治(zhi)理(li)等領(ling)域數字(zi)化治(zhi)理(li)能(neng)力(li)。提升社會(hui)矛盾化(hua)解能力。堅持和發展(zhan)新時代“楓橋經驗”,提升網上行政復議、網上信訪、網上調解(jie)、智慧法律援助等水平,促進(jin)矛盾糾紛(fen)源頭(tou)預防和排查(cha)化解(jie)。推進社會治安防控體系智能化(hua)。加強“雪亮工程(cheng)”和公安大數據平臺(tai)建設,深化(hua)數字化(hua)手段(duan)在(zai)國家安全、社會穩(wen)定(ding)、打擊(ji)犯罪、治安聯動等方(fang)面的應用(yong),提高預(yu)測預(yu)警(jing)預(yu)防各類風險的能力。推進智慧(hui)應(ying)急建設。優(you)化(hua)完(wan)善應急指揮通信網絡(luo),全面提(ti)升應急監督管理、指揮救援、物資保障、社會動員的數字(zi)化(hua)、智能化(hua)水平(ping)。提高基層社會治(zhi)理精準化水(shui)平。實施“互(hu)聯網(wang)+基層治理”行(xing)動,構建(jian)(jian)新型基層管理服務平臺,推(tui)進智慧社區建(jian)(jian)設(she),提升(sheng)基層智慧治理能力。
(四)持續(xu)優(you)化利企便民數字化服務,提升公共服務能力。
持續優(you)化全國一體(ti)化政務(wu)服務(wu)平(ping)(ping)臺功能,全面提升公共服務(wu)數字化、智(zhi)能化水平(ping)(ping),不(bu)斷滿足企業(ye)和群眾多(duo)層次多(duo)樣化服務(wu)需求。打造泛在可及(ji)的服(fu)務體系。充分(fen)發(fa)揮全國(guo)(guo)一(yi)體(ti)化政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺“一(yi)網通(tong)辦(ban)”樞紐作用(yong),推(tui)動政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)線(xian)上線(xian)下標準統一(yi)、全面融合、服務(wu)(wu)(wu)(wu)同質,構建全時(shi)在(zai)線(xian)、渠道多(duo)元、全國(guo)(guo)通(tong)辦(ban)的一(yi)體(ti)化政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)。提升智慧(hui)便(bian)捷的(de)服務能(neng)力。推行政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)集成化辦理,推廣“免申(shen)即享”、“民生(sheng)直達”等服(fu)(fu)務(wu)方式,打造掌(zhang)上辦事(shi)服(fu)(fu)務(wu)新模式,提高主(zhu)動服(fu)(fu)務(wu)、精準服(fu)(fu)務(wu)、協同服(fu)(fu)務(wu)、智慧(hui)服(fu)(fu)務(wu)能力(li)。提(ti)供優質便利的涉企(qi)服務。以數字技(ji)術助推(tui)深化“證(zheng)照(zhao)分離”改革,探(tan)索“一(yi)業一(yi)證(zheng)”等照(zhao)后減(jian)證(zheng)和簡化審批新途徑,推(tui)進涉(she)企(qi)(qi)審批減(jian)環節、減(jian)材料、減(jian)時限(xian)、減(jian)費用。強化企(qi)(qi)業全生(sheng)命周期服務,推(tui)動涉(she)企(qi)(qi)審批一(yi)網通辦(ban)、惠(hui)企(qi)(qi)政策精準推(tui)送、政策兌現(xian)直達直享(xiang)。拓展公平普惠的民(min)生服(fu)務。探索推(tui)進(jin)“多(duo)(duo)卡合一(yi)”、“多(duo)(duo)碼(ma)合一(yi)”,推(tui)進(jin)基本公共(gong)服(fu)務(wu)數字化應用(yong),積極打造(zao)多(duo)(duo)元(yuan)參與、功能(neng)完備的數字化生活(huo)網絡,提升(sheng)普惠性(xing)、基礎性(xing)、兜(dou)底性(xing)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。圍繞老(lao)年(nian)人(ren)、殘疾人(ren)等特(te)殊(shu)群體需(xu)求,完善線上線下服(fu)務(wu)渠(qu)道,推(tui)進(jin)信息無障礙建設,切實解決特(te)殊(shu)群體在運用(yong)智能(neng)技術方面遇到的突出(chu)困難。
(五(wu))強化動態(tai)感(gan)知(zhi)和立體(ti)防控,提升生態(tai)環(huan)境保護能力。
全面推(tui)動生(sheng)態(tai)環境保護數字化轉型(xing),提升生(sheng)態(tai)環境承載力、國土空間(jian)開發(fa)適(shi)宜(yi)性和(he)資源利用科(ke)學性,更(geng)好支撐美麗中國建設。提升(sheng)生態環保協同(tong)治理(li)能力(li)。建立一(yi)體化(hua)生態(tai)環境(jing)智能感知(zhi)體系,打(da)造(zao)生態(tai)環境(jing)綜合管理信息(xi)化(hua)平臺,強(qiang)化(hua)大氣、水、土壤、自然(ran)生態(tai)、核(he)與輻射、氣候變化(hua)等數據(ju)資源綜合開發利用,推進重(zhong)點流域區域協同治理。提(ti)高(gao)自然資源利用效率。構建精準感知、智慧管(guan)控的協(xie)同治理(li)體(ti)系,完(wan)善自然資源(yuan)(yuan)三維(wei)立體(ti)“一張(zhang)圖”和國土空間基礎信息平臺,持續提升(sheng)自然資源(yuan)(yuan)開發(fa)利(li)用(yong)、國土空間規劃實施、海洋(yang)資源(yuan)(yuan)保(bao)護利(li)用(yong)、水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)調配水(shui)(shui)平。推動綠(lv)色低碳轉型。加快構(gou)建碳(tan)排放智(zhi)能監(jian)測和動(dong)態核算體系,推動(dong)形(xing)成集約節(jie)約、循(xun)環(huan)高效、普(pu)惠共享的(de)綠(lv)色低(di)碳(tan)發展新(xin)格局,服(fu)務保障碳(tan)達峰、碳(tan)中和目標順(shun)利(li)實現。
(六)加(jia)快推進(jin)數字機關建設,提(ti)升政務運行效能。
提升輔(fu)助(zhu)決策能力(li)。建立(li)健全大數據輔助科(ke)(ke)學(xue)(xue)決策機制,統(tong)(tong)籌推(tui)進決策信息資源系統(tong)(tong)建設,充分匯聚整合多源數據資源,拓展動(dong)態監測、統(tong)(tong)計分析、趨勢研判(pan)、效(xiao)果評估(gu)、風險防控等應用場景(jing),全面提升政(zheng)府決策科(ke)(ke)學(xue)(xue)化水平(ping)。提升行(xing)政執(zhi)行(xing)能力。深(shen)化(hua)(hua)數字技術應用,創新行政執行方(fang)式,切實提高(gao)政府執行力。加快一體化(hua)(hua)協同辦(ban)公體系建(jian)設,全面提升內部辦(ban)公、機(ji)關(guan)事務管理等方(fang)面共性辦(ban)公應用水平(ping),推動機(ji)關(guan)內部服務事項線上集(ji)成化(hua)(hua)辦(ban)理,不斷提高(gao)機(ji)關(guan)運行效能。提(ti)升行政監督(du)水平。以信息化(hua)平臺(tai)固化(hua)行(xing)(xing)政(zheng)權力(li)事項運行(xing)(xing)流(liu)程,推(tui)動行(xing)(xing)政(zheng)審(shen)批、行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法、公共(gong)資源交易等(deng)全(quan)流(liu)程數字化(hua)運行(xing)(xing)、管理和監(jian)督,促進行(xing)(xing)政(zheng)權力(li)規(gui)范(fan)透明運行(xing)(xing)。優化(hua)完善“互聯網+督查”機制,形成目(mu)標精準(zhun)、講求實效(xiao)、穿透性(xing)強的新型(xing)督查模式,提升督查效(xiao)能,保(bao)障政(zheng)令暢通(tong)。
(七)推進公(gong)開平臺智能集約發展,提升政務公(gong)開水平。
優化政策信息數字化發布。完善(shan)政務公(gong)開(kai)信息化平臺(tai),建設分類分級、集中(zhong)統一、共享(xiang)共用、動態更新的政策(ce)文(wen)件庫(ku)。加快構建以網上發(fa)(fa)(fa)(fa)布為(wei)(wei)主、其他發(fa)(fa)(fa)(fa)布渠(qu)道為(wei)(wei)輔(fu)的政策(ce)發(fa)(fa)(fa)(fa)布新格(ge)局。優化政策(ce)智能推(tui)送(song)服(fu)務,變“人找(zhao)(zhao)政策(ce)”為(wei)(wei)“政策(ce)找(zhao)(zhao)人”。順(shun)應(ying)數字化發(fa)(fa)(fa)(fa)展趨勢(shi),完善(shan)政府信息公(gong)開(kai)保密審(shen)(shen)查(cha)(cha)制度,嚴(yan)格(ge)審(shen)(shen)查(cha)(cha)標準,消(xiao)除(chu)安(an)全隱患。發揮政(zheng)務新媒體(ti)優勢做好政(zheng)策(ce)傳播。積(ji)極構建政(zheng)務新媒(mei)(mei)體(ti)(ti)矩陣體(ti)(ti)系,形成整體(ti)(ti)聯(lian)動(dong)、同頻共振的(de)政(zheng)策信息傳播格局。適應(ying)不(bu)同類(lei)型新媒(mei)(mei)體(ti)(ti)平臺傳播特點(dian),開發(fa)多樣(yang)化政(zheng)策解讀產品。依(yi)托政(zheng)務新媒(mei)(mei)體(ti)(ti)做好突發(fa)公共事件(jian)信息發(fa)布和政(zheng)務輿情回應(ying)工作。緊(jin)貼群眾需(xu)求暢(chang)通互(hu)動(dong)渠道。以政(zheng)府網(wang)站(zhan)集約化平臺統一知識問答(da)庫為支(zhi)撐,靈活開展政(zheng)民(min)互動(dong),以數字化手段(duan)感知社會態(tai)勢(shi),輔助科學決(jue)策,及時回應群(qun)眾(zhong)關切。
三、構建數字(zi)政府全(quan)方(fang)位安全(quan)保障體系
全(quan)面強(qiang)化數(shu)字政府安(an)全(quan)管(guan)理(li)責任,落實安(an)全(quan)管(guan)理(li)制度,加快關(guan)(guan)鍵核心技術攻關(guan)(guan),加強(qiang)關(guan)(guan)鍵信息(xi)基礎設施安(an)全(quan)保(bao)障,強(qiang)化安(an)全(quan)防(fang)護技術應用,切實筑牢數(shu)字政府建(jian)設安(an)全(quan)防(fang)線。
(一)強化安全(quan)管(guan)理責(ze)任。
各地區各部門(men)按照職責(ze)分工(gong)(gong),統(tong)籌做(zuo)好數字(zi)政(zheng)府(fu)建(jian)設(she)安全和(he)(he)保(bao)密(mi)工(gong)(gong)作(zuo),落(luo)(luo)實(shi)(shi)主體(ti)(ti)責(ze)任和(he)(he)監(jian)督責(ze)任,構建(jian)全方位、多層(ceng)級、一體(ti)(ti)化安全防(fang)護體(ti)(ti)系,形(xing)成跨(kua)地區、跨(kua)部門(men)、跨(kua)層(ceng)級的協(xie)同(tong)聯動機(ji)制。建(jian)立數字(zi)政(zheng)府(fu)安全評估(gu)、責(ze)任落(luo)(luo)實(shi)(shi)和(he)(he)重大事件處置機(ji)制,加強對參與政(zheng)府(fu)信(xin)息化建(jian)設(she)、運營企業的規范管(guan)理,確保(bao)政(zheng)務(wu)系統(tong)和(he)(he)數據安全管(guan)理邊界清晰、職責(ze)明確、責(ze)任落(luo)(luo)實(shi)(shi)。
(二)落實(shi)安全制度要(yao)求。
建立(li)健全(quan)(quan)數(shu)據(ju)分類分級保(bao)(bao)護、風險評估、檢(jian)測認證等制(zhi)度(du),加強數(shu)據(ju)全(quan)(quan)生命周期(qi)安(an)全(quan)(quan)管理和(he)技術防護。加大對涉及國家秘(mi)密(mi)、工作秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)、個(ge)人(ren)隱私和(he)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)等數(shu)據(ju)的保(bao)(bao)護力(li)度(du),完(wan)善(shan)相(xiang)應(ying)(ying)問責機制(zhi),依(yi)法加強重(zhong)要數(shu)據(ju)出境安(an)全(quan)(quan)管理。加強關鍵(jian)信(xin)息(xi)基礎(chu)設(she)施安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)護和(he)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)等級保(bao)(bao)護,建立(li)健全(quan)(quan)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)、保(bao)(bao)密(mi)監測預警和(he)密(mi)碼(ma)(ma)應(ying)(ying)用安(an)全(quan)(quan)性評估的機制(zhi),定期(qi)開展網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)、保(bao)(bao)密(mi)和(he)密(mi)碼(ma)(ma)應(ying)(ying)用檢(jian)查,提升(sheng)數(shu)字政府領域(yu)關鍵(jian)信(xin)息(xi)基礎(chu)設(she)施保(bao)(bao)護水平。
(三)提升安全保障能力。
建立健全(quan)(quan)動態監(jian)控、主動防(fang)御(yu)、協同響應的(de)數(shu)字(zi)政府安(an)全(quan)(quan)技(ji)術保障(zhang)體系(xi)。充(chong)分運用主動監(jian)測、智能感知(zhi)、威脅預測等(deng)安(an)全(quan)(quan)技(ji)術,強化日常監(jian)測、通報預警、應急處置,拓展網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)態勢感知(zhi)監(jian)測范圍,加強大規模網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)事件(jian)、網(wang)絡泄密(mi)事件(jian)預警和發現能力(li)。
(四)提(ti)高自主可控(kong)水平。
加強(qiang)(qiang)自主創新(xin)(xin),加快(kuai)數字政府建設領域關鍵核心技(ji)術(shu)攻關,強(qiang)(qiang)化(hua)安全可靠技(ji)術(shu)和(he)產品應用,切實提(ti)高(gao)自主可控(kong)水平。強(qiang)(qiang)化(hua)關鍵信息基(ji)礎設施保護,落(luo)實運營者主體(ti)責任。開(kai)展對新(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)應用的安全評(ping)估,建立健全對算(suan)法的審核、運用、監(jian)督等管理制度(du)和(he)技(ji)術(shu)措施。
四、構建科學規范的數字(zi)政府建設制度(du)規則體系
以數字(zi)化改(gai)革促(cu)進制度(du)創新,保(bao)障(zhang)數字(zi)政府(fu)(fu)建設和運(yun)行整體協同、智能高效(xiao)、平(ping)穩有序,實現政府(fu)(fu)治(zhi)理方式變(bian)革和治(zhi)理能力提(ti)升。
(一)以數字化改革助力政府職能轉變。
推動政府履(lv)職更加協同高效。充(chong)分發揮數(shu)字(zi)技(ji)術創(chuang)新變(bian)革優勢(shi),優化業務流程,創(chuang)新協同方式,推動(dong)政府(fu)(fu)履職效(xiao)(xiao)能(neng)持續優化。堅(jian)持以(yi)優化政府(fu)(fu)職責體(ti)系(xi)引(yin)領政府(fu)(fu)數(shu)字(zi)化轉型,以(yi)數(shu)字(zi)政府(fu)(fu)建設支撐加(jia)快轉變(bian)政府(fu)(fu)職能(neng),推進體(ti)制機制改革與數(shu)字(zi)技(ji)術應用深度(du)融合,推動(dong)政府(fu)(fu)運行(xing)更加(jia)協同高(gao)效(xiao)(xiao)。健全完(wan)善與數(shu)字(zi)化發展相適應的政府(fu)(fu)職責體(ti)系(xi),強化數(shu)字(zi)經濟、數(shu)字(zi)社會、數(shu)字(zi)和網絡空間等治理(li)能(neng)力。助力優化營商(shang)環境(jing)。加快建設全國行(xing)政許可管(guan)理(li)(li)等信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統,實(shi)現行(xing)政許可規范管(guan)理(li)(li)和高(gao)效辦理(li)(li),推(tui)動各類行(xing)政權力事項網(wang)上運行(xing)、動態管(guan)理(li)(li)。強化(hua)(hua)審管(guan)協同,打通審批(pi)和監管(guan)業務信(xin)息(xi)(xi)系(xi)統,形(xing)成事前事中事后(hou)一(yi)體化(hua)(hua)監管(guan)能力。充分發揮(hui)全國一(yi)體化(hua)(hua)政務服務平臺作用,促進政務服務標(biao)準化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、便利化(hua)(hua)水平持續提升(sheng)。
(二)創新(xin)數字政府建設管理機制。
明確運(yun)用(yong)新技(ji)(ji)術進行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理(li)(li)的(de)制度規則,推進政(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門規范有序運(yun)用(yong)新技(ji)(ji)術手段賦能管理(li)(li)服(fu)務。推動技(ji)(ji)術部(bu)門參與(yu)業(ye)務運(yun)行(xing)(xing)全過程,鼓勵和規范政(zheng)(zheng)產(chan)學研用(yong)等多方力量參與(yu)數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。健全完善政(zheng)(zheng)務信息化建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)管理(li)(li)會(hui)商機(ji)制,推進建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)管理(li)(li)模式(shi)創(chuang)新,鼓勵有條件的(de)地方探索建(jian)(jian)(jian)(jian)立綜合(he)論(lun)證、聯合(he)審批、綠色通道(dao)等項目建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)管理(li)(li)新模式(shi)。做好(hao)數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)經費保障,統(tong)籌利用(yong)現有資(zi)金(jin)渠(qu)道(dao),建(jian)(jian)(jian)(jian)立多渠(qu)道(dao)投入的(de)資(zi)金(jin)保障機(ji)制。推動數(shu)(shu)字(zi)普惠(hui),加大對(dui)欠發(fa)達地區(qu)數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)支(zhi)持(chi)(chi)力度,加強對(dui)農(nong)村地區(qu)資(zi)金(jin)、技(ji)(ji)術、人才等方面的(de)支(zhi)持(chi)(chi),擴大數(shu)(shu)字(zi)基礎設(she)(she)(she)(she)施覆蓋范圍,優(you)化數(shu)(shu)字(zi)公共產(chan)品(pin)供給,加快(kuai)消除區(qu)域間“數(shu)(shu)字(zi)鴻溝(gou)”。依法(fa)加強審計監(jian)督,強化項目績效評估,避(bi)免分散建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、重復建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she),切(qie)實(shi)提高(gao)數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)成效。
(三)完(wan)善法(fa)律法(fa)規(gui)制(zhi)度。
推(tui)(tui)動形成(cheng)國家(jia)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)和(he)黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)相輔相成(cheng)的(de)格局,全面建設(she)數字法(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府(fu),依法(fa)(fa)(fa)(fa)依規(gui)(gui)推(tui)(tui)進技(ji)(ji)術應用、流程優化和(he)制度創(chuang)新,消除技(ji)(ji)術歧視,保(bao)障個人隱私,維護市場主體和(he)人民群眾利益(yi)。持續抓好現行法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)貫徹(che)落實(shi),細(xi)化完(wan)善(shan)配套措施,確保(bao)相關規(gui)(gui)定落到實(shi)處(chu)、取得實(shi)效。推(tui)(tui)動及(ji)(ji)時修(xiu)訂和(he)清理現行法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)中與數字政(zheng)府(fu)建設(she)不相適應的(de)條(tiao)款,將經過實(shi)踐檢驗(yan)行之有(you)效的(de)做(zuo)法(fa)(fa)(fa)(fa)及(ji)(ji)時上升為制度規(gui)(gui)范,加快完(wan)善(shan)與數字政(zheng)府(fu)建設(she)相適應的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)框架體系。
(四)健(jian)全標準規范。
推進(jin)數據開發利用、系統整合(he)共(gong)享、共(gong)性辦公應用、關鍵政(zheng)(zheng)務應用等標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定,持續完善已有(you)關鍵標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),推動構(gou)建多維標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規范體系。加(jia)大數字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)推廣執行力度,建立評估驗(yan)證機制,提升應用水平,以標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)促進(jin)數字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)建設(she)(she)規范化(hua)。研究設(she)(she)立全(quan)國數字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)技術組織,統籌(chou)推進(jin)數字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作。
(五)開展試點(dian)示范。
堅持(chi)加強黨(dang)(dang)的領(ling)導和(he)尊重人民(min)首創精神相結合,堅持(chi)全(quan)面部署和(he)試(shi)(shi)點(dian)帶動(dong)相促進。立足服務(wu)黨(dang)(dang)和(he)國家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)大局,聚(ju)焦基礎性和(he)具有重大牽引作(zuo)(zuo)用(yong)的改(gai)革(ge)舉措,探索開(kai)展(zhan)綜合性改(gai)革(ge)試(shi)(shi)點(dian),為國家(jia)戰略實(shi)施創造良好(hao)條件。圍繞(rao)重點(dian)領(ling)域、關鍵環(huan)節、共(gong)性需(xu)求等有序開(kai)展(zhan)試(shi)(shi)點(dian)示范,鼓勵各地(di)區各部門開(kai)展(zhan)應用(yong)創新、服務(wu)創新和(he)模式(shi)創新,實(shi)現“國家(jia)統籌、一地(di)創新、各地(di)復(fu)用(yong)”。科學把握時序、節奏和(he)步驟,推動(dong)創新試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)總體(ti)可控、走深走實(shi)。
五、構建開放共(gong)享的數據(ju)資源體系
加快推進全(quan)國一體化政務大數據體系(xi)建設,加強(qiang)數據治理(li),依法依規促進數據高效(xiao)共享和(he)(he)有序開發利用(yong),充分釋放(fang)數據要素價值,確保各(ge)類數據和(he)(he)個人(ren)信(xin)息安(an)全(quan)。
(一(yi))創新數據(ju)管理機制。
強化政(zheng)(zheng)府(fu)部門數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)管(guan)理(li)(li)(li)職責,明(ming)確(que)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)歸集、共(gong)享(xiang)、開放(fang)、應(ying)用(yong)、安全、存儲(chu)、歸檔等責任,形(xing)成推動數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開放(fang)共(gong)享(xiang)的高(gao)效運行機制。優化完善各類基(ji)礎數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫(ku)(ku)、業務(wu)資源數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫(ku)(ku)和相關專題庫(ku)(ku),加(jia)快構建(jian)標(biao)準(zhun)統一(yi)、布局(ju)合理(li)(li)(li)、管(guan)理(li)(li)(li)協同、安全可靠的全國一(yi)體(ti)化政(zheng)(zheng)務(wu)大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)體(ti)系。加(jia)強對政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、公共(gong)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)和社會(hui)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的統籌管(guan)理(li)(li)(li),全面提(ti)升(sheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共(gong)享(xiang)服務(wu)、資源匯聚、安全保(bao)障等一(yi)體(ti)化水平。加(jia)強數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治理(li)(li)(li)和全生命周期質(zhi)量管(guan)理(li)(li)(li),確(que)保(bao)政(zheng)(zheng)務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)真實(shi)、準(zhun)確(que)、完整。建(jian)立健(jian)全數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)質(zhi)量管(guan)理(li)(li)(li)機制,完善數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治理(li)(li)(li)標(biao)準(zhun)規(gui)范,制定數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)分類分級標(biao)準(zhun),提(ti)升(sheng)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)治理(li)(li)(li)水平和管(guan)理(li)(li)(li)能(neng)力。
(二)深化數(shu)據高(gao)效(xiao)共享(xiang)。
充分發(fa)(fa)揮政務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)(gong)享協(xie)調機制(zhi)作用,提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)(gong)享統籌協(xie)調力(li)度和服務(wu)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)(ping)。建立全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)標(biao)準(zhun)統一(yi)、動態管(guan)理(li)的(de)政務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)目錄,實(shi)(shi)行(xing)“一(yi)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)一(yi)源一(yi)標(biao)準(zhun)”,實(shi)(shi)現(xian)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)資源清單化(hua)管(guan)理(li)。充分發(fa)(fa)揮全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)一(yi)體化(hua)政務(wu)服務(wu)平(ping)(ping)臺的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)(gong)享樞紐作用,持續提(ti)升國(guo)(guo)(guo)家(jia)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)(gong)享交(jiao)換平(ping)(ping)臺支(zhi)撐保(bao)障(zhang)能力(li),實(shi)(shi)現(xian)政府信(xin)息(xi)系(xi)統與黨委、人大、政協(xie)、法院、檢察院等信(xin)息(xi)系(xi)統互(hu)聯互(hu)通和數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)按需共(gong)(gong)享。有序推進國(guo)(guo)(guo)務(wu)院部門垂(chui)直(zhi)管(guan)理(li)業務(wu)系(xi)統與地方(fang)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)平(ping)(ping)臺、業務(wu)系(xi)統數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)雙向(xiang)共(gong)(gong)享。以應(ying)用場(chang)景為牽(qian)引,建立健全(quan)(quan)政務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)供(gong)需對接機制(zhi),推動數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)精(jing)準(zhun)高效共(gong)(gong)享,大力(li)提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)共(gong)(gong)享的(de)實(shi)(shi)效性。
(三)促進數據有序開發利用。
編制公(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)據(ju)開(kai)(kai)(kai)放(fang)目錄(lu)及相關責任(ren)清單,構建(jian)統一規范、互聯(lian)互通、安全可控(kong)的(de)國家(jia)公(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)據(ju)開(kai)(kai)(kai)放(fang)平臺,分類分級(ji)開(kai)(kai)(kai)放(fang)公(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)據(ju),有序推(tui)動(dong)公(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)據(ju)資源開(kai)(kai)(kai)發利(li)(li)用(yong)(yong),提(ti)升(sheng)各行業各領域運用(yong)(yong)公(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)據(ju)推(tui)動(dong)經(jing)濟社(she)會(hui)發展的(de)能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)(jin)社(she)會(hui)數(shu)據(ju)“統采(cai)共(gong)(gong)用(yong)(yong)”,實現數(shu)據(ju)跨(kua)地區、跨(kua)部(bu)門、跨(kua)層級(ji)共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用(yong)(yong),提(ti)升(sheng)數(shu)據(ju)資源使用(yong)(yong)效益。推(tui)進(jin)(jin)公(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)據(ju)、社(she)會(hui)數(shu)據(ju)融合應用(yong)(yong),促進(jin)(jin)數(shu)據(ju)流通利(li)(li)用(yong)(yong)。
六、構建智能(neng)集約的平臺支撐體系
強化(hua)安全可信的(de)信息技術應用(yong)創(chuang)新,充分利用(yong)現有(you)政務信息平臺,整合構建結構合理、智能集約(yue)的(de)平臺支撐體系,適度超前(qian)布局相(xiang)關新型基礎(chu)設施,全面夯實數字政府建設根基。
(一)強化政務云平臺(tai)支撐(cheng)能(neng)力(li)。
依托全(quan)國(guo)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)大數據體(ti)(ti)系(xi)(xi),統籌(chou)整合現有政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)資(zi)(zi)(zi)源,構建(jian)全(quan)國(guo)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)平(ping)臺體(ti)(ti)系(xi)(xi),實現政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)資(zi)(zi)(zi)源統籌(chou)建(jian)設、互聯(lian)互通、集約(yue)共享。國(guo)務(wu)(wu)(wu)院各部門政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)納入全(quan)國(guo)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)平(ping)臺體(ti)(ti)系(xi)(xi)統籌(chou)管理。各地區按照省(sheng)級統籌(chou)原(yuan)則開展政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)建(jian)設,集約(yue)提供政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)服務(wu)(wu)(wu)。探索建(jian)立(li)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)資(zi)(zi)(zi)源統一(yi)調(diao)度(du)機(ji)制(zhi),加強一(yi)體(ti)(ti)化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)平(ping)臺資(zi)(zi)(zi)源管理和調(diao)度(du)。
(二)提升網絡(luo)平臺支撐能力(li)。
強(qiang)化(hua)電子(zi)(zi)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)網(wang)絡統籌建設(she)管理,促進高(gao)效共建共享,降低建設(she)運維成本。推動(dong)骨干網(wang)擴(kuo)容升(sheng)級,擴(kuo)大互聯網(wang)出口帶(dai)寬,提升(sheng)網(wang)絡支撐能(neng)力(li)。提高(gao)電子(zi)(zi)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)外(wai)網(wang)移(yi)動(dong)接入能(neng)力(li),強(qiang)化(hua)電子(zi)(zi)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)外(wai)網(wang)服務(wu)(wu)(wu)(wu)功(gong)能(neng),并不斷向(xiang)鄉鎮基層延伸(shen),在安全可控(kong)的前提下(xia)按需向(xiang)企(qi)事業(ye)(ye)單位(wei)拓展。統籌建立安全高(gao)效的跨網(wang)數據傳輸機制,有(you)序推進非涉密業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)專(zhuan)網(wang)向(xiang)電子(zi)(zi)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)外(wai)網(wang)整合遷移(yi),各地區(qu)各部門原(yuan)則上不再(zai)新建業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)專(zhuan)網(wang)。
(三)加強重點(dian)共性(xing)應用支撐能力。
推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)數字(zi)化共(gong)(gong)(gong)性應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)集約建設。依托身份認證國(guo)(guo)(guo)家基礎(chu)設施、國(guo)(guo)(guo)家人(ren)口基礎(chu)信息(xi)(xi)(xi)庫、國(guo)(guo)(guo)家法人(ren)單位信息(xi)(xi)(xi)資源庫等認證資源,加快(kuai)完善(shan)(shan)線(xian)上線(xian)下一(yi)體(ti)化統(tong)一(yi)身份認證體(ti)系。持(chi)續完善(shan)(shan)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證照(zhao)共(gong)(gong)(gong)享服(fu)務(wu)體(ti)系,推(tui)(tui)(tui)動電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證照(zhao)擴大應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)領(ling)域和(he)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)互通互認。完善(shan)(shan)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印章(zhang)(zhang)制(zhi)發、管理(li)(li)和(he)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)規范,健全(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)統(tong)一(yi)的(de)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印章(zhang)(zhang)服(fu)務(wu)體(ti)系。深化電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)文件資源開發利用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong),建設數字(zi)檔(dang)案(an)資源體(ti)系,提(ti)升(sheng)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)文件(檔(dang)案(an))管理(li)(li)和(he)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水平(ping)。發揮全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)統(tong)一(yi)的(de)財(cai)政電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)票據(ju)政務(wu)服(fu)務(wu)平(ping)臺作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong),實現(xian)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)財(cai)政電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)票據(ju)一(yi)站(zhan)式查(cha)驗,推(tui)(tui)(tui)動財(cai)政電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)票據(ju)跨(kua)省報銷。開展各級(ji)非稅收(shou)(shou)入收(shou)(shou)繳相(xiang)關平(ping)臺建設,推(tui)(tui)(tui)動非稅收(shou)(shou)入收(shou)(shou)繳電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)化全(quan)(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋。完善(shan)(shan)信用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)信息(xi)(xi)(xi)公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)平(ping)臺功能(neng),提(ti)升(sheng)信息(xi)(xi)(xi)查(cha)詢(xun)和(he)智(zhi)能(neng)分析能(neng)力。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)地(di)理(li)(li)信息(xi)(xi)(xi)協同共(gong)(gong)(gong)享,提(ti)升(sheng)公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務(wu)能(neng)力,更好(hao)發揮地(di)理(li)(li)信息(xi)(xi)(xi)的(de)基礎(chu)性支撐作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。
七、以數字政府建設全面(mian)引(yin)領驅動數字化發展
圍繞加快數(shu)(shu)字化(hua)發(fa)展、建設數(shu)(shu)字中國重(zhong)大戰略部署,持續增強數(shu)(shu)字政府(fu)效(xiao)能,更好激發(fa)數(shu)(shu)字經濟活力,優化(hua)數(shu)(shu)字社會環境,營造(zao)良好數(shu)(shu)字生態。
(一(yi))助推(tui)數字經濟發展。
以數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)政府(fu)建設(she)為牽引(yin),拓展經濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)空間(jian),培育經濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能(neng),提(ti)高數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)治理(li)(li)體系和(he)治理(li)(li)能(neng)力現代化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。準(zhun)確把握(wo)行業(ye)和(he)企業(ye)發(fa)展需求,打造主動(dong)式、多層次創(chuang)新(xin)(xin)服(fu)(fu)務場景(jing),精準(zhun)匹配公共(gong)服(fu)(fu)務資(zi)源,提(ti)升社會服(fu)(fu)務數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)普(pu)惠水(shui)平(ping),更好(hao)滿(man)足數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)發(fa)展需要(yao)。完善數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)治理(li)(li)體系,探索(suo)建立(li)與數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)持續(xu)健康發(fa)展相適應的(de)治理(li)(li)方(fang)式,創(chuang)新(xin)(xin)基于新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)手段的(de)監(jian)管模式,把監(jian)管和(he)治理(li)(li)貫穿創(chuang)新(xin)(xin)、生產、經營、投(tou)資(zi)全過(guo)程。壯大數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據服(fu)(fu)務產業(ye),推動(dong)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)(shu)在數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據匯聚、流(liu)通、交(jiao)易中的(de)應用,進一(yi)步釋放(fang)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據紅利(li)。
(二)引領數字(zi)社會建設。
推(tui)(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技術和傳統(tong)公共(gong)服務(wu)融(rong)合(he),著力普及數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)設(she)施(shi)、優化(hua)(hua)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)資源(yuan)供給,推(tui)(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)服務(wu)普惠應用。推(tui)(tui)進智慧(hui)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she),推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市公共(gong)基礎(chu)設(she)施(shi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)轉(zhuan)型、智能(neng)升(sheng)級、融(rong)合(he)創新(xin),構建(jian)(jian)城(cheng)(cheng)市數(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)體系,加快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進城(cheng)(cheng)市運(yun)行“一(yi)網統(tong)管”,探索(suo)城(cheng)(cheng)市信息(xi)模型、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)孿生等新(xin)技術運(yun)用,提升(sheng)城(cheng)(cheng)市治理科學化(hua)(hua)、精(jing)細化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)水(shui)平。推(tui)(tui)進數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)鄉村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she),以數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)支(zhi)撐(cheng)現(xian)代(dai)鄉村(cun)(cun)治理體系,加快(kuai)(kuai)補齊鄉村(cun)(cun)信息(xi)基礎(chu)設(she)施(shi)短板(ban),構建(jian)(jian)農業農村(cun)(cun)大數(shu)(shu)據(ju)體系,不斷提高面(mian)向(xiang)農業農村(cun)(cun)的綜(zong)合(he)信息(xi)服務(wu)水(shui)平。
(三)營造良好數字生態。
建立(li)健(jian)全(quan)(quan)數(shu)(shu)據要素市(shi)(shi)場規(gui)(gui)則(ze),完善(shan)數(shu)(shu)據要素治理體系(xi),加(jia)快(kuai)建立(li)數(shu)(shu)據資(zi)(zi)源產權(quan)(quan)等制(zhi)(zhi)(zhi)度,強化(hua)(hua)數(shu)(shu)據資(zi)(zi)源全(quan)(quan)生命(ming)周期安(an)全(quan)(quan)保護,推動數(shu)(shu)據跨(kua)境(jing)安(an)全(quan)(quan)有序流(liu)動。完善(shan)數(shu)(shu)據產權(quan)(quan)交易機制(zhi)(zhi)(zhi),規(gui)(gui)范(fan)培育數(shu)(shu)據交易市(shi)(shi)場主(zhu)體。規(gui)(gui)范(fan)數(shu)(shu)字(zi)經濟發(fa)展(zhan),健(jian)全(quan)(quan)市(shi)(shi)場準(zhun)入制(zhi)(zhi)(zhi)度、公平競(jing)爭審查制(zhi)(zhi)(zhi)度、公平競(jing)爭監管制(zhi)(zhi)(zhi)度,營造規(gui)(gui)范(fan)有序的政策環(huan)境(jing)。不斷夯(hang)實數(shu)(shu)字(zi)政府(fu)網絡安(an)全(quan)(quan)基(ji)礎,加(jia)強對關鍵信息基(ji)礎設施、重要數(shu)(shu)據的安(an)全(quan)(quan)保護,提升全(quan)(quan)社(she)會網絡安(an)全(quan)(quan)水平,為數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)營造安(an)全(quan)(quan)可靠環(huan)境(jing)。積極參(can)與數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)國(guo)際規(gui)(gui)則(ze)制(zhi)(zhi)(zhi)定,促進跨(kua)境(jing)信息共(gong)享和數(shu)(shu)字(zi)技術合作。
八、加(jia)強(qiang)黨對數字政府建設(she)工作的領導
以(yi)習近平總(zong)書記關于網絡(luo)強(qiang)(qiang)國的(de)重要思想為(wei)(wei)引領,始終把(ba)黨的(de)全面領導作為(wei)(wei)加強(qiang)(qiang)數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)建設(she)、提高政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)服務能力、推進國家治理(li)體系和治理(li)能力現代化的(de)根本保(bao)(bao)證(zheng),堅持正確政(zheng)治方向,把(ba)黨的(de)政(zheng)治優(you)勢(shi)、組織優(you)勢(shi)轉化為(wei)(wei)數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)建設(she)的(de)強(qiang)(qiang)大動(dong)力和堅強(qiang)(qiang)保(bao)(bao)障,確保(bao)(bao)數(shu)字(zi)政(zheng)府(fu)建設(she)重大決策(ce)部署貫徹落實。
(一)加強組織領導。
加強黨中(zhong)央對(dui)數字政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)的集中(zhong)統一領(ling)導(dao)。各(ge)級黨委(wei)要(yao)(yao)切實(shi)履(lv)(lv)行領(ling)導(dao)責(ze)任,及時研究(jiu)解決影響數字政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)(she)重(zhong)(zhong)大(da)問題(ti)。各(ge)級政(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)在黨委(wei)統一領(ling)導(dao)下(xia),履(lv)(lv)行數字政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)(she)主體責(ze)任,謀劃落實(shi)好數字政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)(she)各(ge)項任務,主動(dong)向黨委(wei)報(bao)告數字政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)(she)推進中(zhong)的重(zhong)(zhong)大(da)問題(ti)。各(ge)級政(zheng)(zheng)府及有關職(zhi)能部門(men)要(yao)(yao)履(lv)(lv)職(zhi)盡責(ze),將(jiang)數字政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)納入重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)議(yi)事日(ri)程(cheng),結合實(shi)際(ji)抓好組(zu)織實(shi)施(shi)。
(二(er))健全推進(jin)機制。
成立(li)數字(zi)(zi)政府(fu)建(jian)設(she)(she)工作領導(dao)小組(zu),統(tong)(tong)籌指導(dao)協調數字(zi)(zi)政府(fu)建(jian)設(she)(she),由國(guo)(guo)務院領導(dao)同(tong)志任組(zu)長,辦公(gong)室設(she)(she)在國(guo)(guo)務院辦公(gong)廳,具體負(fu)責(ze)組(zu)織推(tui)進(jin)落(luo)實。各地(di)區各部門要建(jian)立(li)健全(quan)數字(zi)(zi)政府(fu)建(jian)設(she)(she)領導(dao)協調機制,強化統(tong)(tong)籌規劃,明(ming)確職責(ze)分(fen)工,抓好督促(cu)落(luo)實,保(bao)障數字(zi)(zi)政府(fu)建(jian)設(she)(she)有序推(tui)進(jin)。發揮(hui)我(wo)國(guo)(guo)社會主義制度集中力量辦大(da)事的政治優勢,建(jian)立(li)健全(quan)全(quan)國(guo)(guo)一盤(pan)棋的統(tong)(tong)籌推(tui)進(jin)機制,最大(da)程度凝聚發展(zhan)合力,更好服務黨和國(guo)(guo)家重大(da)戰略(lve),更好服務經濟社會發展(zhan)大(da)局(ju)。
(三)提升數字素養。
著眼推動建設(she)(she)學習(xi)型政(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)、學習(xi)大(da)國(guo),搭建數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化終身學習(xi)教育平臺,構建全民數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)素(su)養(yang)和技能(neng)培(pei)育體(ti)系(xi)。把提(ti)高領導干部(bu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)治理(li)能(neng)力作(zuo)為(wei)各級黨(dang)校(行政(zheng)(zheng)(zheng)學院)的(de)重(zhong)要教學培(pei)訓內容,持續(xu)提(ti)升干部(bu)隊伍數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)思維、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技能(neng)和數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)素(su)養(yang),創新數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設(she)(she)人才引(yin)進(jin)培(pei)養(yang)使(shi)用機制,建設(she)(she)一支講政(zheng)(zheng)(zheng)治、懂業(ye)務、精技術的(de)復合型干部(bu)隊伍。深入(ru)研究數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設(she)(she)中(zhong)的(de)全局性(xing)(xing)、戰略(lve)性(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)問題(ti),推進(jin)實踐基礎上的(de)理(li)論創新。成立(li)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設(she)(she)專家委(wei)員會,引(yin)導高校和科研機構設(she)(she)置數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)相關專業(ye),加快形(xing)成系(xi)統(tong)完備的(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建設(she)(she)理(li)論體(ti)系(xi)。
(四)強(qiang)化考(kao)核評估。
在各級(ji)黨(dang)委(wei)領導(dao)下(xia),建立(li)常態化考(kao)(kao)核(he)機制,將數字政府(fu)建設工作作為(wei)政府(fu)績效(xiao)考(kao)(kao)核(he)的重(zhong)要內容,考(kao)(kao)核(he)結(jie)果作為(wei)領導(dao)班子和有(you)關領導(dao)干(gan)部綜合(he)考(kao)(kao)核(he)評價的重(zhong)要參考(kao)(kao)。建立(li)完(wan)善數字政府(fu)建設評估指標體(ti)系,樹(shu)立(li)正確評估導(dao)向(xiang),重(zhong)點(dian)分(fen)析和考(kao)(kao)核(he)統(tong)籌(chou)管(guan)理、項目建設、數據共(gong)享開放、安(an)全保障、應用成效(xiao)等方面情(qing)況,確保評價結(jie)果的科學性和客觀性。加強跟(gen)蹤分(fen)析和督促(cu)指導(dao),重(zhong)大事(shi)項及時向(xiang)黨(dang)中央、國務院請(qing)示報告,促(cu)進數字政府(fu)建設持(chi)續健康發展(zhan)。
國務院(yuan)
2022年6月(yue)6日
(此件公開發布)