國務院辦公廳關于印發國家政務信息化項目建設管理辦法的通知
國務(wu)院辦公廳(ting)關于印(yin)發國家政務(wu)信息化
項目建設管理辦法(fa)的通知
國辦發〔2019〕57號
各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)人(ren)民政府，國務院(yuan)各(ge)部(bu)委(wei)、各(ge)直屬(shu)機構：
《國家(jia)政務(wu)(wu)信(xin)息(xi)化(hua)項目建設管(guan)理辦法》已經國務(wu)(wu)院同意，現印發給你們，請認真貫徹(che)執行。
; 國務院辦公(gong)廳
2019年(nian)12月30日(ri)
（此件公開發布）
國家(jia)政務信息化項目建(jian)設管理辦法
第一條 為規范(fan)國家政(zheng)(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設管(guan)(guan)理(li)，推動政(zheng)(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)系統跨(kua)部(bu)門跨(kua)層級(ji)互聯互通(tong)、信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享和業務協同，強化(hua)政(zheng)(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)系統應用績效考核，根據《國務院關(guan)于(yu)印(yin)發政(zheng)(zheng)務信(xin)息(xi)(xi)資源共(gong)享管(guan)(guan)理(li)暫行辦法的通(tong)知》（國發〔2016〕51號）等有關規定(ding)(ding)，制定(ding)(ding)本(ben)辦法。
第(di)二條(tiao) 本辦法適用的(de)國家(jia)政(zheng)務(wu)(wu)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)主要包括(kuo)：國務(wu)(wu)院(yuan)有(you)關部門(men)和單位(wei)負(fu)責(ze)實施的(de)國家(jia)統(tong)一電子政(zheng)務(wu)(wu)網絡平(ping)臺、國家(jia)重(zhong)點業(ye)務(wu)(wu)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)、國家(jia)信(xin)息(xi)資源庫、國家(jia)信(xin)息(xi)安全基礎設施、國家(jia)電子政(zheng)務(wu)(wu)基礎設施（數據中心、機房等)、國(guo)家電(dian)子政務(wu)標準(zhun)化(hua)體系以及相關支撐體系等(deng)符合《政務(wu)信息系統定(ding)義和范圍》規定(ding)的系統。
第三條 國家政務信息化建(jian)設管理應當堅持(chi)統(tong)籌(chou)規劃、共建(jian)共享、業(ye)務協同、安全可靠的(de)原則(ze)。
第四條(tiao) 國(guo)家(jia)(jia)發展改革(ge)委(wei)負責(ze)牽頭(tou)編制國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)建(jian)設規劃，對各部門審批的(de)國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)項(xiang)目進行備(bei)案(an)管(guan)理(li)。財政(zheng)部負責(ze)國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)項(xiang)目預算管(guan)理(li)和政(zheng)府采購管(guan)理(li)。各有關部門按照職責(ze)分(fen)工，負責(ze)國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)項(xiang)目審批、建(jian)設、運(yun)行和安(an)全(quan)監管(guan)等(deng)相關工作，并(bing)按照“以統為主、統分(fen)結合、注重實效(xiao)”的(de)要求，加(jia)強對政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)項(xiang)目的(de)并(bing)聯(lian)管(guan)理(li)。
第五條(tiao) 國家(jia)發展改革委會同中央網信辦、國務(wu)院辦公廳、財政部建立國家(jia)政務(wu)信息化建設(she)管理的(de)協商機制，做好統籌協調，開展督(du)促檢(jian)查和評估評價，推(tui)廣經驗成果，形成工作合(he)力。
第六條 國(guo)(guo)(guo)家發展改革委(wei)會同有關部(bu)門(men)根據信息(xi)化(hua)(hua)發展規律和政務信息(xi)化(hua)(hua)建設(she)特(te)點(dian)，統(tong)籌考慮并(bing)充分論證各部(bu)門(men)建設(she)需求，編(bian)制國(guo)(guo)(guo)家政務信息(xi)化(hua)(hua)建設(she)規劃并(bing)報國(guo)(guo)(guo)務院批準后實施(shi)；如(ru)內外(wai)部(bu)發展環境發生重(zhong)大變化(hua)(hua)，適(shi)時組織評估論證，提出調整意見報國(guo)(guo)(guo)務院批準。各有關部(bu)門(men)編(bian)制規劃涉及政務信息(xi)化(hua)(hua)建設(she)的，應當與(yu)國(guo)(guo)(guo)家政務信息(xi)化(hua)(hua)建設(she)規劃進行銜接。
第七(qi)條(tiao) 國家發展改革委審(shen)批或者核報國務院審(shen)批的(de)(de)政務信息化項(xiang)目，以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)有關部(bu)門按(an)照項(xiang)目審(shen)批管理的(de)(de)政務信息化項(xiang)目，原則上包(bao)括編報項(xiang)目建議(yi)書、可行性研(yan)究(jiu)報告、初步(bu)設計(ji)方案等環節。
對于(yu)已經(jing)納入國家政務信息化(hua)建(jian)設規劃(hua)的項(xiang)目，可以直接編報可行性(xing)研究報告(gao)。
對于(yu)黨中央(yang)、國務院有明確要求(qiu)，或者涉及國家重大戰略、國家安全(quan)等特殊原因(yin)，情況緊急，且(qie)前期工(gong)作深度達到(dao)規定要求(qiu)的項目(mu)，可(ke)以直(zhi)接(jie)編報項目(mu)可(ke)行性研究(jiu)報告、初(chu)步(bu)設計方(fang)案和投資概算。
第(di)八條 國家(jia)政務信息化項目原(yuan)則上不再進行節能評估、規劃選(xuan)址、用地預審、環境影響(xiang)評價(jia)等審批，涉及新建土建工程、高耗(hao)能項目的(de)除外(wai)。
第九(jiu)條 除(chu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展改革委審批或者核(he)報國(guo)(guo)(guo)務院審批的外(wai)，其他(ta)有關部門自行(xing)審批新(xin)建、改建、擴建，以及(ji)通(tong)過(guo)政府購買服(fu)務方式產生的國(guo)(guo)(guo)家(jia)政務信(xin)息(xi)化項目，應當按規(gui)定履行(xing)審批程序并(bing)向國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展改革委備案。
備案文件應(ying)當包括(kuo)項目名(ming)稱、建(jian)(jian)設(she)單(dan)位、審批部門、績(ji)效目標(biao)及績(ji)效指標(biao)、投資(zi)額度、運行維護經(jing)費、經(jing)費渠(qu)道、信息資(zi)源目錄、信息共(gong)享開放、應(ying)用(yong)系統(tong)、等級(ji)(ji)保(bao)護或(huo)者分級(ji)(ji)保(bao)護備案情況、密碼應(ying)用(yong)方案和密碼應(ying)用(yong)安全性(xing)評估(gu)報告(gao)等內容，其中改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)項目還(huan)需提交前期項目第三方后評價報告(gao)。
第十條 跨部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享的(de)(de)政務(wu)信息(xi)化項目(mu)，由牽(qian)頭(tou)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)會同(tong)參(can)建(jian)(jian)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)共(gong)同(tong)開展跨部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)工(gong)程(cheng)框架(jia)設(she)計，形(xing)成(cheng)統(tong)一框架(jia)方(fang)案后(hou)聯(lian)合報(bao)國家發展改革委。框架(jia)方(fang)案要確(que)定工(gong)程(cheng)的(de)(de)參(can)建(jian)(jian)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)、建(jian)(jian)設(she)目(mu)標、主體內容(rong)，明確(que)各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)項目(mu)與(yu)總(zong)體工(gong)程(cheng)的(de)(de)業務(wu)流(liu)、數據流(liu)及(ji)系統(tong)接口，初(chu)步形(xing)成(cheng)數據目(mu)錄，確(que)保各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)建(jian)(jian)設(she)內容(rong)無重復交叉，實現共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享要求。框架(jia)方(fang)案確(que)定后(hou)，各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)按(an)照(zhao)項目(mu)管(guan)理要求申請建(jian)(jian)設(she)本部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)參(can)建(jian)(jian)內容(rong)。
各(ge)有關(guan)部門對(dui)于需要地(di)(di)方共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)協同(tong)的(de)政務信息(xi)化項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，應(ying)當按(an)照統籌(chou)規劃、分級審(shen)批、分級建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)協同(tong)的(de)原(yuan)則建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，并(bing)(bing)加強與地(di)(di)方已有項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)銜接。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)當加強對(dui)地(di)(di)方的(de)指導，統籌(chou)制(zhi)定信息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)、業務協同(tong)的(de)總(zong)體要求和標(biao)準規范。地(di)(di)方項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)應(ying)當根據項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)總(zong)體目(mu)(mu)(mu)標(biao)、整體框架、建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)任務、績效目(mu)(mu)(mu)標(biao)及(ji)指標(biao)等，按(an)照本地(di)(di)有關(guan)規定開(kai)展項(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)批建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工作，并(bing)(bing)做好(hao)與國(guo)家有關(guan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)的(de)銜接配(pei)合。
第(di)十一條(tiao) 可行性研究報告、初步設計方(fang)案應(ying)當包(bao)括信息(xi)資源(yuan)共享(xiang)分析篇(pian)(pian)（章(zhang)）。咨詢評(ping)估(gu)單位的(de)評(ping)估(gu)報告應(ying)當包(bao)括對信息(xi)資源(yuan)共享(xiang)分析篇(pian)(pian)（章(zhang)）的(de)評(ping)估(gu)意見。審(shen)批部門的(de)批復文件或者(zhe)上報國務院的(de)請示文件應(ying)當包(bao)括對信息(xi)資源(yuan)共享(xiang)分析篇(pian)(pian)（章(zhang)）的(de)意見。
項目建(jian)(jian)設單(dan)位應當編制(zhi)(zhi)信(xin)息資源(yuan)目錄，建(jian)(jian)立信(xin)息共(gong)享長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)共(gong)享信(xin)息使用情況反饋機(ji)制(zhi)(zhi)，確(que)保信(xin)息資源(yuan)共(gong)享，不(bu)得將應當普遍共(gong)享的數據(ju)僅(jin)向特定企(qi)業、社會組(zu)織開放。
信息資(zi)(zi)源目(mu)錄是審批政(zheng)務信息化項目(mu)的(de)必備條件。信息資(zi)(zi)源共享(xiang)的(de)范(fan)圍(wei)、程度以及網絡安全情(qing)況是確定(ding)項目(mu)建設(she)投資(zi)(zi)、運行維護經(jing)費和驗收的(de)重要依據。
第十二條 各(ge)部門所有新建政(zheng)(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)化項目(mu)，均應當在全國投資項目(mu)在線審批監管平臺政(zheng)(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)化項目(mu)管理(li)子平臺（以(yi)下簡稱管理(li)平臺）報(bao)批或(huo)者備案(an)。
所有中央本(ben)級(ji)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)系統(tong)應當全口徑(jing)納(na)入管(guan)理(li)平(ping)臺(tai)進行(xing)統(tong)一管(guan)理(li)。各(ge)部(bu)門應當在管(guan)理(li)平(ping)臺(tai)及時更新本(ben)部(bu)門政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)系統(tong)目錄。管(guan)理(li)平(ping)臺(tai)匯總形(xing)成國家政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)系統(tong)總目錄。
第十三條 項目(mu)(mu)建(jian)設單位應(ying)當確定項目(mu)(mu)實施機構和(he)項目(mu)(mu)責任人，建(jian)立健全項目(mu)(mu)管理制(zhi)度，加強(qiang)對項目(mu)(mu)全過程(cheng)(cheng)的統(tong)籌協調，強(qiang)化信(xin)息共享和(he)業務協同，并嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)招(zhao)標(biao)投標(biao)、政府采(cai)購、工程(cheng)(cheng)監理、合(he)同管理等(deng)制(zhi)度。招(zhao)標(biao)采(cai)購涉密信(xin)息系統(tong)的，還(huan)應(ying)當執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)保密有關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定。
第十四條 項目建設(she)單位(wei)應當按照《中華人(ren)民共和(he)國網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)法》等法律法規(gui)以(yi)及(ji)黨政(zheng)機(ji)關安全(quan)管理(li)等有關規(gui)定(ding)，建立(li)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)管理(li)制(zhi)度，采取技術措(cuo)施，加強(qiang)政(zheng)務信(xin)息系統與信(xin)息資源(yuan)的安全(quan)保密設(she)施建設(she)，定(ding)期開展(zhan)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)安全(quan)檢測與風險評估，保障信(xin)息系統安全(quan)穩(wen)定(ding)運行。
第十五條 項目(mu)建設單位應當落(luo)實國家密碼(ma)管理有(you)關法律(lv)法規和標準規范(fan)的要求(qiu)，同步(bu)規劃、同步(bu)建設、同步(bu)運(yun)行密碼(ma)保障系統(tong)并定期進(jin)行評估。
第十六條(tiao) 項(xiang)(xiang)目應當(dang)采(cai)用(yong)安全(quan)可(ke)靠(kao)(kao)的軟硬(ying)件產(chan)(chan)品。在(zai)項(xiang)(xiang)目報批階段，要對產(chan)(chan)品的安全(quan)可(ke)靠(kao)(kao)情(qing)況進行(xing)說明。項(xiang)(xiang)目軟硬(ying)件產(chan)(chan)品的安全(quan)可(ke)靠(kao)(kao)情(qing)況，項(xiang)(xiang)目密碼應用(yong)和安全(quan)審(shen)查情(qing)況，以及硬(ying)件設備(bei)和新建數據(ju)中心能源(yuan)利用(yong)效率情(qing)況是項(xiang)(xiang)目驗收的重要內容。
第(di)十七條(tiao) 項目建(jian)設單位(wei)應(ying)當充分依托云(yun)服務資源開(kai)展集(ji)約化建(jian)設。
第(di)十(shi)八條 對于人均投資規模過(guo)大、項目(mu)建設單位不具(ju)備建設運行維護能(neng)(neng)力(li)的項目(mu)，應當充分發揮職能(neng)(neng)部門作用(yong)或者外包(bao)，減(jian)少自建自管自用(yong)自維。
第十九條(tiao) 國家政(zheng)務信(xin)息(xi)化項(xiang)目實(shi)行(xing)工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理制，項(xiang)目建設(she)(she)單(dan)位應當按照信(xin)息(xi)系統工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理有(you)關規定，委托工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理單(dan)位對項(xiang)目建設(she)(she)進行(xing)工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理。
第(di)二十(shi)條(tiao) 項目(mu)(mu)建(jian)設單(dan)位應當對項目(mu)(mu)績(ji)效(xiao)目(mu)(mu)標執(zhi)行(xing)情況進(jin)行(xing)評(ping)價，并征求有關項目(mu)(mu)使用單(dan)位和監理單(dan)位的意見，形成項目(mu)(mu)績(ji)效(xiao)評(ping)價報告，在(zai)建(jian)設期(qi)內(nei)每(mei)年年底前向項目(mu)(mu)審批部門(men)提交。
項目(mu)績效評(ping)價(jia)報告主要(yao)包括建(jian)設進度和投(tou)資計劃執行情況。對于已投(tou)入(ru)試運行的系統，還應當說(shuo)明試運行效果(guo)及遇到的問題等(deng)。
第二十(shi)一條 項(xiang)(xiang)(xiang)目建設過程(cheng)中出現工程(cheng)嚴重(zhong)(zhong)逾期(qi)、投資重(zhong)(zhong)大損失等問題的，項(xiang)(xiang)(xiang)目建設單(dan)(dan)位(wei)應當及時向(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目審(shen)批部門(men)報告，項(xiang)(xiang)(xiang)目審(shen)批部門(men)按照(zhao)有關規定要求項(xiang)(xiang)(xiang)目建設單(dan)(dan)位(wei)進行整改(gai)或者暫停項(xiang)(xiang)(xiang)目建設。
第二(er)十二(er)條 項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位應(ying)當嚴格按(an)照項(xiang)目審批部(bu)門批復的初步設(she)(she)(she)計方案(an)和(he)投資(zi)概算實施項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)(she)目標和(he)內容(rong)不(bu)變，項(xiang)目總投資(zi)有結(jie)(jie)余(yu)的，應(ying)當按(an)照相關規(gui)定將(jiang)結(jie)(jie)余(yu)資(zi)金(jin)退回。
項目建設的資金(jin)支出(chu)按照國庫集(ji)中支付(fu)有關制度規定執(zhi)行(xing)。
第二(er)十(shi)三條(tiao) 項目(mu)(mu)投資規(gui)模未超出概(gai)算批復、建(jian)設目(mu)(mu)標不變，項目(mu)(mu)主要(yao)建(jian)設內容(rong)確需(xu)調整且資金調整數額不超過(guo)概(gai)算總投資15%，并符合下列情形之一的，可以由項目(mu)建設單位(wei)調(diao)整(zheng)，同時向項目(mu)審批(pi)部門備(bei)案：
（一）根(gen)據黨(dang)中央、國務(wu)院部署，確需改(gai)變建設內容的；
（二）確需對原(yuan)項目技術方案(an)進(jin)行完善優化的；
（三(san)）根(gen)據所建政務信息化項(xiang)目業務發展需要(yao)，在已批復項(xiang)目建設規劃的(de)框架(jia)下調整相關建設內容及(ji)進度的(de)。
不(bu)符(fu)合上述情形的，應(ying)當按照國家(jia)有(you)關規定履行相應(ying)手續。
第(di)二十四條 初步(bu)設(she)計方案和(he)投資概算(suan)未(wei)獲(huo)批(pi)復前(qian)，原則上不(bu)予(yu)下達(da)項(xiang)目建設(she)投資。對于因開展需(xu)求分析、編制可(ke)行性研究報(bao)告(gao)和(he)初步(bu)設(she)計、購地(di)、拆遷等(deng)確需(xu)提(ti)前(qian)安排投資的政(zheng)務信息(xi)化項(xiang)目，項(xiang)目建設(she)單位(wei)可(ke)以在項(xiang)目可(ke)行性研究報(bao)告(gao)獲(huo)批(pi)復后，向(xiang)項(xiang)目審批(pi)部(bu)門提(ti)出申請。
第二十五條 國家政務(wu)信(xin)息化項目(mu)建(jian)成后半年內，項目(mu)建(jian)設(she)(she)單位應當按照國家有關規(gui)定申請(qing)審批部門組織驗收，提交驗收申請(qing)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)時應當一并(bing)附上項目(mu)建(jian)設(she)(she)總結、財(cai)務(wu)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)、審計報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)、安全(quan)風(feng)險評(ping)估(gu)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)（包括涉密信(xin)息系統安全(quan)保密測評(ping)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)或者非涉密信(xin)息系統網絡安全(quan)等(deng)級保護(hu)測評(ping)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)）、密碼應用安全(quan)性評(ping)估(gu)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)材料。
項(xiang)目建(jian)設(she)單(dan)位不能按期(qi)申(shen)請驗(yan)收的，應當向(xiang)項(xiang)目審批部門提出延期(qi)驗(yan)收申(shen)請。
項目(mu)審批部門應(ying)當及時(shi)組織(zhi)驗(yan)收(shou)(shou)。驗(yan)收(shou)(shou)完成后，項目(mu)建設(she)單位應(ying)當將驗(yan)收(shou)(shou)報告等(deng)材料報項目(mu)審批部門備案(an)。
第二(er)十六條 項(xiang)目(mu)建設單(dan)位(wei)應(ying)當按(an)照國家有關檔案管(guan)理(li)的規定，做好項(xiang)目(mu)檔案管(guan)理(li)，并探索應(ying)用電子檔案。
未進行檔案驗收(shou)或者(zhe)檔案驗收(shou)不合格的，不得通過(guo)項(xiang)目(mu)驗收(shou)。
第二(er)十(shi)七(qi)條 項目建設(she)單位應當在項目通過驗收并投入運行后12至24個月內(nei)，依據國家政務信息化建設管理績效評價(jia)有關要求(qiu)，開展自評價(jia)，并將(jiang)自評價(jia)報(bao)告報(bao)送項目(mu)審(shen)批部(bu)門(men)(men)和財政部(bu)門(men)(men)。項目(mu)審(shen)批部(bu)門(men)(men)結合項目(mu)建設單位自評價(jia)情況，可以(yi)委托相應的第三方(fang)咨詢機構開展后評價(jia)。
第二十八條(tiao) 加強國(guo)家政務(wu)(wu)信(xin)(xin)息化項(xiang)目建(jian)設(she)投資和運(yun)行維護經費協同聯動，堅持“聯網通辦是原則，孤網是例外”。部(bu)門(men)已建(jian)的(de)(de)政務(wu)(wu)信(xin)(xin)息化項(xiang)目需(xu)升級改造，或者擬新(xin)建(jian)政務(wu)(wu)信(xin)(xin)息化項(xiang)目，能夠按要(yao)(yao)求進(jin)行信(xin)(xin)息共享的(de)(de)，由國(guo)家發展改革委會同有關(guan)部(bu)門(men)進(jin)行審核(he)；如果(guo)部(bu)門(men)認(ren)為根(gen)據有關(guan)法律法規和黨(dang)中央、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)要(yao)(yao)求不能進(jin)行信(xin)(xin)息共享，但是確有必要(yao)(yao)建(jian)設(she)或者保(bao)(bao)留的(de)(de)，由國(guo)家發展改革委報國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)，由國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)辦公廳會同有關(guan)部(bu)門(men)進(jin)行審核(he)，經國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)批準(zhun)后方可建(jian)設(she)或者保(bao)(bao)留。
（一）對于未按要求共(gong)享數據資源(yuan)或者重復采集(ji)數據的政務信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)(tong)，不(bu)安排運(yun)行維護經費，項目(mu)建設單位不(bu)得新(xin)建、改建、擴(kuo)建政務信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)(tong)。
（二）對于未納入國家政務信息系統(tong)總(zong)目(mu)錄的系統(tong)，不安排運行(xing)維護經費。
（三）對(dui)于不(bu)符合(he)密碼(ma)應(ying)用(yong)和網絡(luo)安(an)全要(yao)求，或者存在(zai)重大安(an)全隱患的政(zheng)務(wu)信息(xi)系統(tong)，不(bu)安(an)排(pai)運行維護經費，項目建(jian)(jian)設單位(wei)不(bu)得新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)政(zheng)務(wu)信息(xi)系統(tong)。
第二十九(jiu)條 項(xiang)目(mu)建設單位(wei)應(ying)當接受項(xiang)目(mu)審(shen)批部門及有關部門的監(jian)督(du)管理(li)，配合做好績效評價、審(shen)計等監(jian)督(du)管理(li)工(gong)作，如(ru)實提供建設項(xiang)目(mu)有關資料和情況(kuang)，不得拒絕、隱匿(ni)、瞞報(bao)。
第三十條 國(guo)務(wu)(wu)(wu)院辦公廳、國(guo)家發(fa)展改(gai)(gai)革(ge)委、財政部、中央網信辦會同有(you)關部門按照職責分工，對國(guo)家政務(wu)(wu)(wu)信息化項目(mu)(mu)是(shi)否符(fu)合國(guo)家有(you)關政務(wu)(wu)(wu)信息共享的(de)要求，以及項目(mu)(mu)建(jian)設中招標采(cai)購、資金使用、密碼應用、網絡安(an)全等情況(kuang)實(shi)施監督管理。發(fa)現違反國(guo)家有(you)關規定或(huo)者(zhe)批(pi)復(fu)要求的(de)，應當要求項目(mu)(mu)建(jian)設單位(wei)限期整改(gai)(gai)。逾期不(bu)整改(gai)(gai)或(huo)者(zhe)整改(gai)(gai)后仍不(bu)符(fu)合要求的(de)，項目(mu)(mu)審(shen)批(pi)部門可以對其進行通(tong)報批(pi)評(ping)、暫緩安(an)排(pai)投資計劃(hua)、暫停項目(mu)(mu)建(jian)設直至終止項目(mu)(mu)。
網絡安全(quan)監(jian)管(guan)部門應當依法(fa)加強對國家政(zheng)務信息系統的安全(quan)監(jian)管(guan)，并指導監(jian)督項目(mu)建設單位落(luo)實網絡安全(quan)審查制(zhi)度要求。
各(ge)部門(men)應(ying)當嚴格遵守有關保密等法(fa)律法(fa)規規定，構建(jian)全(quan)方位(wei)、多(duo)層次、一致性的防護體系，按要求(qiu)采用密碼技術，并定期開展密碼應(ying)用安全(quan)性評(ping)估，確保政務(wu)信息系統(tong)運行安全(quan)和(he)政務(wu)信息資源共享(xiang)交換的數據安全(quan)。
第三十一條 審計機關(guan)應當依(yi)法(fa)加強對(dui)國家政(zheng)務(wu)信息系(xi)統(tong)的審計，促進專項資金使用真實、合法(fa)和(he)高效，推動完(wan)善(shan)并(bing)監督落實相關(guan)制(zhi)度政(zheng)策(ce)。
第(di)三十二條 項(xiang)目審批(pi)部(bu)門(men)、主管部(bu)門(men)應當加強對績(ji)效(xiao)評價和項(xiang)目后(hou)評價結(jie)果(guo)(guo)的應用，根(gen)據評價結(jie)果(guo)(guo)對國(guo)家政務(wu)信(xin)息化項(xiang)目存在的問題提出整改意見，指導完善相關管理(li)制度，并按照項(xiang)目審批(pi)管理(li)要求將(jiang)評價結(jie)果(guo)(guo)作為(wei)下一年度安排政府投(tou)資和運行維護經(jing)費的重要依(yi)據。
第(di)三十三條(tiao) 單位(wei)或者個人(ren)違反本辦法規定(ding)未履行(xing)審批(pi)(pi)、備(bei)案程序，或者因管(guan)理不善、弄(nong)虛作假(jia)造(zao)成嚴重(zhong)超概算(suan)、質量(liang)低劣、損失浪費、安全事故或者其(qi)他責(ze)任事故的(de)，相關部門(men)應當予以通報(bao)批(pi)(pi)評，并對負有直(zhi)接責(ze)任的(de)主管(guan)人(ren)員和其(qi)他責(ze)任人(ren)員依法給予處分。
相關(guan)部門、單位或者(zhe)個人違反國家有關(guan)規(gui)定，截留、挪用政務(wu)信息化項目資(zi)金，或者(zhe)違規(gui)安排運行維護(hu)經(jing)費的，由有關(guan)部門按照《財(cai)政違法行為處(chu)罰處(chu)分條例》等相關(guan)規(gui)定予以查處(chu)。
第(di)三(san)十四(si)條(tiao) 國務院有(you)關部門(men)可以根據(ju)本(ben)(ben)辦法的規(gui)定及職責分工，制定本(ben)(ben)部門(men)的具體管理辦法。
各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人民(min)政府可以參照本辦法制定本地(di)區的(de)管理辦法。
第三十五條(tiao) 本(ben)辦(ban)法由國家發(fa)展改(gai)革委會(hui)同財政部(bu)負責解釋。
第三十六條 本辦(ban)法自2020年2月1日起施行。2007年(nian)8月13日國(guo)家發展改革委公布的《國(guo)家電子政(zheng)務工程建(jian)設項目管(guan)理暫行(xing)辦法》同時廢止。
