國家網信辦主任：加強重點領域數據安全管理，完善重要數據目錄

       11月5日，《人民日報(bao)》刊(kan)發中央(yang)宣傳部副部長，中央(yang)網絡安全和信(xin)息化委員(yuan)會辦公室主任、國(guo)家互聯網信(xin)息辦公室主任莊榮文署名文章(zhang)。

  文章指(zhi)出(chu)，著力構(gou)建數(shu)據安全(quan)保(bao)障體系。建(jian)(jian)立(li)健全(quan)(quan)數據(ju)安全(quan)(quan)管理、風險評估、 檢測認證等機制，構建(jian)(jian)貫穿(chuan)基礎網絡、數據(ju)中(zhong)心、云平(ping)臺、數據(ju)、應(ying)用等- -體協同安全(quan)(quan)保障體系。完善(shan)適用于大數據(ju)環境(jing)下的數據分(fen)類分(fen)級保護(hu)制度，加強對海量數據匯(hui)聚融合(he)的(de)風險(xian)防護，強化(hua)數據資源(yuan)全生命周(zhou)期安(an)全防護。加(jia)強重(zhong)點領域數據(ju)安全管理，完善重(zhong)要(yao)數據(ju)目錄(lu)，強化政務(wu)數據(ju)安全。全(quan)文轉發如下(xia)：

  當今時代，以信息技術為(wei)代表的(de)(de)新一(yi)輪科技革(ge)命和(he)產業變革(ge)加(jia)速(su)推進，形成(cheng)了以數(shu)字(zi)理念、數(shu)字(zi)發(fa)展(zhan)、數(shu)字(zi)治(zhi)理、數(shu)字(zi)安全、數(shu)字(zi)合作等為(wei)主要(yao)內容(rong)的(de)(de)數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)(tai)，對經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)、人民生(sheng)產生(sheng)活(huo)和(he)國際格局產生(sheng)了廣(guang)泛(fan)影響，給社會生(sheng)產方(fang)(fang)式(shi)、生(sheng)活(huo)方(fang)(fang)式(shi)和(he)治(zhi)理方(fang)(fang)式(shi)帶來(lai)深刻變革(ge)。黨的(de)(de)十八大以來(lai)，以習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)央高(gao)(gao)度重(zhong)視數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設，“十四(si)五”規(gui)劃和(he)2035年遠(yuan)景目標(biao)綱(gang)要(yao)作出“營造良好(hao)數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)(tai)”的(de)(de)重(zhong)要(yao)部署，明確了數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設的(de)(de)目標(biao)要(yao)求、主攻(gong)方(fang)(fang)向、重(zhong)點任(ren)務。著力營造開放、健康、安全的(de)(de)數(shu)字(zi)生(sheng)態(tai)(tai)，是“十四(si)五”時期(qi)加(jia)快建(jian)設網絡強國和(he)數(shu)字(zi)中(zhong)國、推動經濟(ji)社會高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略任(ren)務。

  堅持思想引領，把握數字文明新機遇

  

       習近平總書記指(zhi)出：“數(shu)字(zi)技術正(zheng)以新(xin)(xin)理念、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式全面(mian)融入(ru)人類(lei)經濟、政(zheng)治(zhi)、文(wen)化(hua)(hua)、社(she)會、生態文(wen)明建設各領域和(he)全過(guo)程，給人類(lei)生產生活帶來廣泛而深(shen)(shen)刻的影(ying)響。當(dang)前，世(shi)界(jie)百年變局(ju)和(he)世(shi)紀疫情交(jiao)織疊加，國際社(she)會迫(po)切需要攜起手來，順(shun)應(ying)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)、數(shu)字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)，抓住機遇，應(ying)對挑戰。”我們要深(shen)(shen)入(ru)學習貫徹習近平新(xin)(xin)時代中國特(te)色社(she)會主義思(si)想，立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，完整(zheng)、準確、全面(mian)貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，推(tui)動(dong)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，深(shen)(shen)刻把握人類(lei)社(she)會進入(ru)信(xin)息(xi)時代、邁(mai)向(xiang)數(shu)字(zi)文(wen)明的發(fa)(fa)展(zhan)大(da)勢(shi)，充分認識(shi)營造良好數(shu)字(zi)生態的重要意義和(he)深(shen)(shen)遠影(ying)響。

  搶占信(xin)息時(shi)代(dai)發(fa)(fa)展先(xian)機(ji)的戰(zhan)略任務。近年來，數(shu)字(zi)(zi)(zi)技術創(chuang)(chuang)新和迭代(dai)速(su)度(du)明顯加(jia)快(kuai)(kuai)，在提(ti)高社會生產(chan)力(li)、優化(hua)資(zi)源配置等方面(mian)的作用日益凸顯。營(ying)造(zao)良(liang)好數(shu)字(zi)(zi)(zi)生態(tai)，有利于充分激(ji)發(fa)(fa)數(shu)字(zi)(zi)(zi)技術的創(chuang)(chuang)新活力(li)、要素潛能、發(fa)(fa)展空(kong)間，引領(ling)和驅動(dong)(dong)經濟結構調整、產(chan)業發(fa)(fa)展升級、消(xiao)費需求增長、治理格局優化(hua)，為(wei)加(jia)快(kuai)(kuai)建設數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟、數(shu)字(zi)(zi)(zi)社會、數(shu)字(zi)(zi)(zi)政府提(ti)供良(liang)好環(huan)境和有力(li)支撐。特別(bie)要看到，世界主要國(guo)(guo)家均把(ba)信(xin)息化(hua)作為(wei)國(guo)(guo)家戰(zhan)略重點和優先(xian)發(fa)(fa)展方向，通過優化(hua)數(shu)字(zi)(zi)(zi)生態(tai)加(jia)快(kuai)(kuai)推動(dong)(dong)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型(xing)發(fa)(fa)展。我(wo)們必須主動(dong)(dong)適應數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)變(bian)革的時(shi)代(dai)潮流，掌握網信(xin)事業發(fa)(fa)展的歷史主動(dong)(dong)，著力(li)營(ying)造(zao)良(liang)好數(shu)字(zi)(zi)(zi)生態(tai)，打造(zao)數(shu)字(zi)(zi)(zi)優勢、贏得發(fa)(fa)展先(xian)機(ji)。

  構筑人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)美(mei)好(hao)(hao)數(shu)(shu)字(zi)生(sheng)活(huo)(huo)的(de)迫切(qie)要(yao)求(qiu)。網(wang)信事業必須貫徹以人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)為中心的(de)發(fa)展(zhan)思想，把實現(xian)好(hao)(hao)、維護好(hao)(hao)、發(fa)展(zhan)好(hao)(hao)最(zui)(zui)廣大人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)根本利益作為一(yi)切(qie)工(gong)作的(de)出發(fa)點(dian)和(he)落腳點(dian)。我(wo)國網(wang)民(min)(min)(min)規模已(yi)超過10億(yi)，形成(cheng)了(le)全(quan)球最(zui)(zui)為龐大、生(sheng)機(ji)勃(bo)勃(bo)的(de)數(shu)(shu)字(zi)社(she)會，數(shu)(shu)字(zi)生(sheng)活(huo)(huo)成(cheng)為人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)的(de)重要(yao)生(sheng)活(huo)(huo)方式。同時(shi)也要(yao)清醒(xing)看到，算法濫用、平臺(tai)壟斷(duan)、大數(shu)(shu)據“殺(sha)熟”、個人(ren)(ren)(ren)信息和(he)數(shu)(shu)據泄露等問題突出，直接損(sun)害人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群眾(zhong)的(de)合法權(quan)益。我(wo)們要(yao)把營(ying)造良好(hao)(hao)數(shu)(shu)字(zi)生(sheng)態作為滿足(zu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)對(dui)美(mei)好(hao)(hao)生(sheng)活(huo)(huo)新(xin)期待的(de)重要(yao)舉(ju)措(cuo)，優化數(shu)(shu)字(zi)環境，推動數(shu)(shu)字(zi)惠(hui)民(min)(min)(min)，讓億(yi)萬(wan)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)在(zai)共(gong)享發(fa)展(zhan)成(cheng)果上有更多獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)。

  加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)網絡強(qiang)國(guo)和數(shu)字(zi)中(zhong)國(guo)的(de)重要支撐。黨的(de)十八大(da)以(yi)來，在(zai)習(xi)近平總書記關于網絡強(qiang)國(guo)的(de)重要思想指(zhi)引下，我(wo)國(guo)核心技術突破(po)和產(chan)業布局(ju)優化不斷提(ti)速(su)，數(shu)字(zi)經濟作為經濟發展(zhan)新(xin)(xin)引擎(qing)的(de)作用日益凸顯，數(shu)據安全保護能力持續提(ti)升，數(shu)字(zi)生(sheng)態建(jian)(jian)設(she)取(qu)得積極成效(xiao)。實(shi)(shi)踐(jian)證明，加(jia)強(qiang)數(shu)字(zi)生(sheng)態建(jian)(jian)設(she)有力促(cu)進了各(ge)類要素在(zai)生(sheng)產(chan)、分配、流通、消費各(ge)環節有機(ji)銜接，實(shi)(shi)現了對產(chan)業鏈、供應(ying)鏈、價值鏈的(de)優化升級和融合融通，為建(jian)(jian)設(she)網絡強(qiang)國(guo)和數(shu)字(zi)中(zhong)國(guo)奠定了重要基(ji)礎(chu)。新(xin)(xin)征程上(shang)，我(wo)們要緊緊圍繞(rao)貫徹落實(shi)(shi)“十四五”規劃和2035年(nian)遠景(jing)目標綱要，進一步(bu)釋放(fang)數(shu)字(zi)創新(xin)(xin)活(huo)力，以(yi)良好數(shu)字(zi)生(sheng)態為構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)格局(ju)、推動(dong)經濟社(she)會高質(zhi)量發展(zhan)提(ti)供強(qiang)勁動(dong)能。

  堅持創(chuang)新賦能，激發數字經濟(ji)新活力

  

       數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)具(ju)有高創新(xin)性(xing)(xing)、強滲透性(xing)(xing)、廣覆(fu)蓋性(xing)(xing)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)是(shi)(shi)把(ba)握新(xin)一(yi)輪(lun)科技革命和(he)產(chan)業變(bian)革新(xin)機遇的戰(zhan)略選(xuan)擇，是(shi)(shi)推動(dong)經(jing)濟(ji)社會高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重要(yao)(yao)引擎。深化數(shu)(shu)(shu)字技術(shu)創新(xin)應(ying)用(yong)、激發(fa)數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)活力(li)(li)，是(shi)(shi)營造良好數(shu)(shu)(shu)字生態的重要(yao)(yao)內容和(he)關鍵領域。要(yao)(yao)把(ba)創新(xin)作為(wei)第一(yi)動(dong)力(li)(li)，大力(li)(li)推動(dong)技術(shu)創新(xin)、產(chan)業創新(xin)、應(ying)用(yong)創新(xin)、服務創新(xin)，努力(li)(li)為(wei)數(shu)(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)賦能、提質、增效，營造繁(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的數(shu)(shu)(shu)字生態。

  加強(qiang)關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻關(guan)。立足高(gao)水平自(zi)立自(zi)強(qiang)，牽住自(zi)主創新這個(ge)“牛(niu)鼻子”，發揮我國(guo)社會主義制(zhi)(zhi)度(du)優(you)勢(shi)、新型(xing)舉國(guo)體制(zhi)(zhi)優(you)勢(shi)、超大規模市場優(you)勢(shi)，更加注重基礎研究(jiu)和原始創新，推動網信領域關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、基礎前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)加快突(tu)破。突(tu)出(chu)自(zi)主安全可控，優(you)化核(he)心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)業布(bu)局，培育(yu)互(hu)利(li)共生(sheng)、融合發展的良好產(chan)業生(sheng)態，不斷增強(qiang)產(chan)業鏈供應(ying)鏈韌性，切實掌握技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)自(zi)主權和發展主動權。

  加快新(xin)型基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)。把握信息基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)快速(su)演進升級的(de)重(zhong)要契(qi)機，加強(qiang)頂(ding)層設(she)(she)計和前瞻布局，統籌(chou)推進通信網(wang)(wang)絡基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)、算力基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)、融合(he)與創新(xin)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)等建設(she)(she)，聚焦5G、IPv6、衛星互聯(lian)網(wang)(wang)、物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)、人工智(zhi)能平(ping)臺等重(zhong)點領域，大力推進體(ti)系化建設(she)(she)、規模化部署、產業化應(ying)用，推動我(wo)國新(xin)一(yi)代信息基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)朝著高速(su)泛在、天地(di)一(yi)體(ti)、云網(wang)(wang)融合(he)、智(zhi)能敏捷、綠色低碳、安全可控的(de)方向加速(su)演進。

  推(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)和(he)實體(ti)(ti)經濟(ji)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術對經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的放大(da)、疊加、倍增作用，大(da)力(li)推(tui)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)，促進(jin)互聯網(wang)、大(da)數(shu)(shu)據、人工智能和(he)實體(ti)(ti)經濟(ji)深度融(rong)合，推(tui)動(dong)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)、服務業(ye)(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)的數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)(hua)升(sheng)級。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)海量數(shu)(shu)據和(he)豐富應用場景(jing)優(you)勢，加快推(tui)進(jin)“上云用數(shu)(shu)賦智”行動(dong)，培(pei)育數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新模式(shi)，打(da)造(zao)具有國際競(jing)爭(zheng)力(li)的數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。積極推(tui)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)綠(lv)色化(hua)(hua)(hua)(hua)協同轉型，實現數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)進(jin)程中的綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

  堅持綜合(he)施策，營造數(shu)字生態治理新(xin)環境

  

       加(jia)強數字生(sheng)態建設(she)，既要厚植創(chuang)新創(chuang)造的土壤，也(ye)要構(gou)建規(gui)范有序的環(huan)境。要始終把法治作為基礎性(xing)手段，堅持促進發展(zhan)(zhan)和(he)監管規(gui)范兩手抓、兩手都要硬(ying)，著力構(gou)建數字生(sheng)態規(gui)則體系，全面提升數字生(sheng)態治理能力，推動(dong)數字生(sheng)態健(jian)康、有序、可(ke)持續發展(zhan)(zhan)。

  構(gou)建(jian)清(qing)朗網(wang)絡(luo)(luo)空間。加(jia)強互聯網(wang)內(nei)容建(jian)設(she)，充分(fen)發揮數字(zi)化、網(wang)絡(luo)(luo)化、智能(neng)化傳播優勢，推動黨(dang)的(de)創新(xin)理論深(shen)入人心(xin)，不斷壯大網(wang)上主流思想(xiang)輿論，構(gou)建(jian)網(wang)上網(wang)下同心(xin)圓(yuan)。加(jia)快建(jian)立健(jian)全(quan)網(wang)絡(luo)(luo)綜合(he)治(zhi)理體系，統籌推進(jin)系統治(zhi)理、依法治(zhi)理、綜合(he)治(zhi)理、源頭治(zhi)理，聚焦群眾(zhong)反映強烈(lie)的(de)網(wang)絡(luo)(luo)生(sheng)態亂象，壓實網(wang)站平臺信(xin)息內(nei)容主體責(ze)任，建(jian)設(she)行業(ye)自(zi)律機制，深(shen)入推進(jin)“清(qing)朗”“凈網(wang)”系列專項(xiang)行動，持續凈化網(wang)絡(luo)(luo)空間。大力(li)加(jia)強網(wang)絡(luo)(luo)文明(ming)建(jian)設(she)，用積極健(jian)康、向上向善的(de)網(wang)絡(luo)(luo)文化滋(zi)養人心(xin)、滋(zi)養社(she)會，營(ying)造文明(ming)辦(ban)網(wang)、文明(ming)用網(wang)、文明(ming)上網(wang)、文明(ming)興網(wang)的(de)良好氛圍。

  推(tui)進數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)惠(hui)民(min)便民(min)。堅持(chi)以人民(min)為(wei)中心的(de)發展思想(xiang)，依托數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政(zheng)府和(he)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)社會建設，不斷提(ti)升公(gong)共服務數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)、均等化(hua)、便捷化(hua)水(shui)平(ping)，推(tui)動社會治理精(jing)準化(hua)、高效化(hua)發展。加快推(tui)進數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)鄉村(cun)、新型(xing)智慧城(cheng)市建設，持(chi)續提(ti)升教育、醫(yi)療、衛生、環境保護等重點民(min)生領域數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)水(shui)平(ping)，豐(feng)富數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)生活場景(jing)和(he)體(ti)驗，打造智慧共享、和(he)睦共治的(de)新型(xing)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)生活。

  提升數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)治理效(xiao)能(neng)。統籌(chou)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)開發利用(yong)、隱私保護(hu)和公(gong)共安(an)全(quan)，加快(kuai)完善數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)治理體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，建立(li)健全(quan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資源產(chan)權制(zhi)(zhi)度、交易(yi)規(gui)則和管(guan)理規(gui)范，確保數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素安(an)全(quan)有序(xu)流通(tong)。完善數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資源開放(fang)共享(xiang)制(zhi)(zhi)度，推(tui)動政務數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、公(gong)共數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、企(qi)業數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、個人數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)等(deng)全(quan)社會各類數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)良(liang)性互(hu)動、融合應用(yong)，打破數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)孤島，釋(shi)放(fang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)紅利。有序(xu)推(tui)動培育數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)交易(yi)市場，著力(li)培育規(gui)范的交易(yi)平臺(tai)和市場主(zhu)體，深度挖(wa)掘數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素價值(zhi)，充分釋(shi)放(fang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)促進經濟(ji)社會發展的強勁動能(neng)。

  規(gui)范互(hu)聯(lian)網平(ping)(ping)臺(tai)(tai)運營。構建與數字平(ping)(ping)臺(tai)(tai)特征相(xiang)適應(ying)的(de)政策法(fa)規(gui)體系(xi)，完善(shan)促進企業有序發展(zhan)和(he)規(gui)范運營的(de)監管機制，依法(fa)保障新產業、新業態、新模(mo)式健康發展(zhan)。堅持鼓勵技(ji)術創新與推動技(ji)術向善(shan)并重(zhong)，完善(shan)適應(ying)人工智(zhi)能、大數據、云(yun)計算等新技(ji)術新應(ying)用(yong)的(de)制度規(gui)則，依法(fa)規(gui)制算法(fa)濫(lan)用(yong)等不正當競爭行為。防止平(ping)(ping)臺(tai)(tai)壟斷和(he)資(zi)本無序擴張，加大執法(fa)力度，提升監管能力，確保平(ping)(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟公(gong)平(ping)(ping)競爭、有序發展(zhan)。

  堅持防(fang)范風(feng)險，筑牢數字安全新屏(ping)障

  

       安(an)全是(shi)發展的(de)前(qian)提，發展是(shi)安(an)全的(de)保(bao)障(zhang)。營造(zao)良(liang)好數字生態，要堅持安(an)全和發展并重，深入實施(shi)網絡(luo)安(an)全法、數據安(an)全法、個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)保(bao)護法、關鍵信(xin)(xin)息(xi)基礎設施(shi)安(an)全保(bao)護條例等(deng)法律法規，有效防范和化(hua)解網絡(luo)安(an)全和數據安(an)全領域(yu)的(de)風險挑(tiao)戰，全面加強重要領域(yu)數據資源、重要網絡(luo)和信(xin)(xin)息(xi)系統以及個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)的(de)安(an)全保(bao)障(zhang)。

  著力(li)構建(jian)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)全保(bao)障體系。建(jian)立(li)健全數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)全管(guan)理、風險評估、檢測認證等機(ji)制，構建(jian)貫(guan)穿基礎網(wang)絡、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心、云(yun)平(ping)臺(tai)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、應用等一體協同安(an)(an)全保(bao)障體系。完(wan)善(shan)適用于(yu)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)環(huan)境下的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)分(fen)類分(fen)級保(bao)護(hu)(hu)(hu)制度，加強(qiang)(qiang)對(dui)海量(liang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)匯聚融合的(de)風險防(fang)護(hu)(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)化數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)資源全生命周期(qi)安(an)(an)全防(fang)護(hu)(hu)(hu)。加強(qiang)(qiang)重(zhong)(zhong)點領域(yu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)全管(guan)理，完(wan)善(shan)重(zhong)(zhong)要數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)目錄，強(qiang)(qiang)化政務數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安(an)(an)全。

  提(ti)升網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)護能(neng)力(li)(li)(li)(li)。防(fang)范應對(dui)數字新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)應用(yong)安(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險，密(mi)切(qie)跟蹤發展動態(tai)，提(ti)升人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)、5G、區塊鏈(lian)、工(gong)(gong)業互聯(lian)網(wang)(wang)、車聯(lian)網(wang)(wang)等安(an)(an)全(quan)(quan)防(fang)護能(neng)力(li)(li)(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)基礎設施建設，強(qiang)化跨領域網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)信息共享和工(gong)(gong)作(zuo)協同。壓實網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任制，完善關(guan)鍵信息基礎設施安(an)(an)全(quan)(quan)保護體系，加(jia)(jia)大關(guan)鍵系統、設備、平臺(tai)等網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)檢查力(li)(li)(li)(li)度，做到關(guan)口前移、防(fang)患未然。加(jia)(jia)強(qiang)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)宣傳(chuan)教育和人才培(pei)養，大力(li)(li)(li)(li)發展網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)產業，加(jia)(jia)快形成多方(fang)參與、優勢互補、融合發展的網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)良性生態(tai)。

  加大(da)個(ge)(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)保(bao)護(hu)力度。推動(dong)重(zhong)點行業建立完(wan)善長(chang)效保(bao)護(hu)機制，強(qiang)化(hua)(hua)企(qi)業主(zhu)體責任，規范企(qi)業采集(ji)使用(yong)個(ge)(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)行為。加強(qiang)對生物特征等敏(min)感(gan)個(ge)(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)的保(bao)護(hu)，深(shen)化(hua)(hua)違法(fa)違規收集(ji)使用(yong)個(ge)(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)治理，堅(jian)決(jue)打擊非法(fa)買賣個(ge)(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)、侵犯公民(min)隱私等各類違法(fa)犯罪活(huo)動(dong)。完(wan)善個(ge)(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)事件舉報受理渠道，切(qie)實維護(hu)廣大(da)網(wang)民(min)合法(fa)權益(yi)。深(shen)入開展個(ge)(ge)(ge)人(ren)信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)防護(hu)知(zhi)識技能宣傳普及(ji)，提升全(quan)(quan)社會網(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)和數據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)意識。

  堅持開放共享，構(gou)建數字生態(tai)合作新格局

  

       數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)生(sheng)態具有(you)高度全(quan)球化的(de)(de)特征，開放合(he)作(zuo)(zuo)、互利共(gong)贏是營(ying)造(zao)良好數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)生(sheng)態的(de)(de)重(zhong)要(yao)內涵。習(xi)近平總書記(ji)指出：“當今(jin)時代，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技術、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟是世界科技革命(ming)(ming)和產業(ye)變革的(de)(de)先機，是新(xin)一輪(lun)國(guo)際(ji)競爭重(zhong)點(dian)領域，我們要(yao)抓住先機、搶占(zhan)未來(lai)發展(zhan)制高點(dian)。”“中國(guo)愿同(tong)(tong)(tong)世界各國(guo)一道，共(gong)同(tong)(tong)(tong)擔起為人類(lei)謀進(jin)步的(de)(de)歷史責任(ren)，激發數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟活(huo)力，增強數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)政府效能，優化數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社(she)會環境，構建數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)合(he)作(zuo)(zuo)格局，筑(zhu)牢數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)安全(quan)屏障，讓數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)文明造(zao)福(fu)各國(guo)人民(min)，推動構建人類(lei)命(ming)(ming)運(yun)共(gong)同(tong)(tong)(tong)體。”我們要(yao)深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平總書記(ji)重(zhong)要(yao)講話(hua)、重(zhong)要(yao)指示精神，深(shen)化網絡(luo)空間數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)生(sheng)態合(he)作(zuo)(zuo)，加快構建網絡(luo)空間命(ming)(ming)運(yun)共(gong)同(tong)(tong)(tong)體，促進(jin)發展(zhan)共(gong)同(tong)(tong)(tong)推進(jin)、安全(quan)共(gong)同(tong)(tong)(tong)維護(hu)、治(zhi)理(li)共(gong)同(tong)(tong)(tong)參與、成果共(gong)同(tong)(tong)(tong)分享。

  推(tui)動(dong)完善網(wang)(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)國(guo)(guo)際規(gui)(gui)則(ze)。堅(jian)持(chi)以聯合國(guo)(guo)為主渠道、以聯合國(guo)(guo)憲章為基本原則(ze)，推(tui)動(dong)研究制定(ding)更加平衡地反映各(ge)方(fang)利益關切特(te)別是廣大發展中(zhong)國(guo)(guo)家利益的網(wang)(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)國(guo)(guo)際規(gui)(gui)則(ze)。加強國(guo)(guo)家間(jian)(jian)數(shu)字(zi)生態領域(yu)政策協調，積極參與數(shu)據安全、數(shu)字(zi)貨(huo)幣(bi)、數(shu)字(zi)稅等國(guo)(guo)際規(gui)(gui)則(ze)和數(shu)字(zi)技術標準制定(ding)，推(tui)動(dong)建(jian)立更加公正合理(li)的互(hu)聯網(wang)(wang)基礎資(zi)源(yuan)分配機制，實現網(wang)(wang)絡(luo)空間(jian)(jian)資(zi)源(yuan)共享(xiang)、責任共擔、合作共治。

  打造(zao)(zao)數(shu)字(zi)(zi)生態合(he)作平(ping)(ping)臺。積極搭建(jian)雙邊(bian)、區(qu)域和國際(ji)合(he)作平(ping)(ping)臺，充(chong)分發揮世界互(hu)(hu)聯網大會等(deng)(deng)主場平(ping)(ping)臺作用，創(chuang)建(jian)良好(hao)的營商環境(jing)，深(shen)化(hua)數(shu)字(zi)(zi)貿易、數(shu)字(zi)(zi)技術、數(shu)字(zi)(zi)服務等(deng)(deng)各領域合(he)作。加強(qiang)優(you)質文(wen)化(hua)產(chan)品的數(shu)字(zi)(zi)化(hua)生產(chan)和網絡化(hua)傳播，推動(dong)各國、各地區(qu)、各民族(zu)網上文(wen)化(hua)交流互(hu)(hu)鑒(jian)。推進“數(shu)字(zi)(zi)絲(si)綢之路”建(jian)設(she)，深(shen)入(ru)拓展(zhan)“絲(si)路電(dian)商”合(he)作，持續推進跨境(jing)電(dian)子商務綜合(he)試驗區(qu)建(jian)設(she)，著力打造(zao)(zao)開放、互(hu)(hu)利、共贏的數(shu)字(zi)(zi)生態。

  共享數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)發(fa)(fa)展成果。加(jia)強同新興市(shi)場(chang)國(guo)(guo)家(jia)、共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”國(guo)(guo)家(jia)和廣大發(fa)(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)在網絡(luo)基礎設施建設、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)、網絡(luo)安全(quan)、網絡(luo)治(zhi)理等(deng)方面的(de)務實(shi)合作，打破(po)信息壁壘，消除數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)鴻溝，讓更多發(fa)(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)和人民共享互聯網帶(dai)來的(de)發(fa)(fa)展機遇。積極探(tan)索數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術在疫情防(fang)控、全(quan)球減(jian)貧、醫療教育等(deng)領域創(chuang)新應用(yong)，推動數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)科技(ji)協同創(chuang)新，努力讓數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)發(fa)(fa)展成果更好(hao)造福(fu)各國(guo)(guo)人民。

   ;    來源：《人民日報》（2021年11月05日 第(di)09版）